ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи                            Курлюк И.Н.

при секретаре                                                                               Комарницкой А.И.

с участием представителя истца старшего помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора                                                    Умерова Р.Х.                                                                                                      

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Покровский сельсовет», третье лицо: Управление Роспотребнадзора по Астраханской области о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования «Покровский сельсовет»,

                                                                у с т а н о в и л:

Астраханский межрайонный природоохранный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования «Покровский сельсовет». В обосновании заявленных требований указав, что в результате плановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено на территории муниципального образования «Покровский сельсовет» расположены следующие несанкционированные свалки: <адрес> в районе дома №, на площади 5х7 кв.метров(сухие ветки, листья деревьев и отходы сельскохозяйственных животных), по <адрес> в овраге у домовладения № несанкционированное складирование бытовых отходов на площади 10х3 кв.метра(пластиковые, бумажные, картонные упаковки, сухие ветки и листья деревьев, отходы от сельскохозяйственных животных). Просил обязатьадминистрацию муниципального образования «Покровский сельсовет» ликвидировать несанкционированные свалки путем очистки территории.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Умеров Р.Х. от заявленных требований отказался, поскольку требования ответчиком были удовлетворены в добровольном порядке после предъявления иска, просил производство по делу прекратить, принять отказ от иска.

Судом представителю истца разъяснены последствия прекращения производства по делу предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Представитель ответчика глава администрации МО «Покровский сельсовет» Храпова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте слушания извещена надлежащим образом, имеется заявление о ликвидации несанкционированных свалок.

Представитель Управление Роспотребнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени, месте рассмотрения данного спора извещен надлежащим образом, представлен акт о ликвидации свалок по <адрес> и <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14, подпунктом 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения, а организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - к вопросам местного значения муниципального района. Пунктом первым ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" также предусмотрено, что организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами.

Согласно ст. 13 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие) определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-83 «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы подлежат сбору, использования и обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Запрещается: сброс отходов производства в поверхностные и подземные водные объекты и на водосборные площади, в недра и на почву.

При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

Как установлено в судебном заседании в результате плановой проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ установлено на территории муниципального образования «Покровский сельсовет» расположены следующие несанкционированные свалки: <адрес> в районе дома №, на площади 5х7 кв.метров(сухие ветки, листья деревьев и отходы сельскохозяйственных животных), по <адрес> в овраге у домовладения № несанкционированное складирование бытовых отходов на площади 10х3 кв.метра(пластиковые, бумажные, картонные упаковки, сухие ветки и листья деревьев, отходы от сельскохозяйственных животных). Однако указанные выше несанкционированные свалки ликвидированы, что подтверждается справкой ведущего специалиста -эксперта Управление Роспотребнадзора по Астраханской области.

Поскольку отказ представителя истца Умерова Р.Х. от иска связан с исполнением требования ответчиком в добровольном порядке после предъявления иска, и не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы сторон, суд считает необходимым отказ от иска принять.     

В соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ суд

О п р е д е л и л :

Принять отказ представителя истца старшего помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Умерова Р.Х. от иска к администрации муниципального образования «Покровский сельсовет» о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования.

Производство по гражданскому делу по иску Астраханского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Покровский сельсовет», третье лицо: Управление Роспотребнадзора по Астраханской области о ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования «Покровский сельсовет»,прекратить ввиду отказа истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд в течение 10 дней.

Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья: