РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 марта 2011 года Ахтубинский городской суд в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Каратаевой М.Д., с участием представителя заявителя Кононенко О.А., представителей ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» Ворониной Н.А., Беккалиевой А.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявление Полукеевой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об оспаривании действий. установил: Полукеева Е.П.. обратилась в суд с заявлением к Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об оспаривании действий по снятию ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в котором, просила признать действия ответчика по снятию ее с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконными и обязать администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» восстановить ее нарушенное право. В обосновании заявленных требований указала, что она является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз в соответствии с ФЗ РФ «О ветеранах». ДД.ММ.ГГГГ она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако в октябре 2010 года постановлением администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку у нее имеется жилое помещение, что не соответствует действительности, так как она проживает в жилом помещении своих родственников, своего жилого помещения не имеет. Заявитель Полукеева Е.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель заявителя Кононенко О.А. доводы заявления поддержал, при этом пояснил, что Полукеева Е.П. является ветераном Великой Отечественной войны. Единственным ее местом жительства является жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ее дочери и супругу на праве общей совместной собственности. Другого жилого помещения, в котором она могла бы проживать, не имеет. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" властям на местах необходимо до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Полукеева Е.П. как ветеран Великой Отечественной войны, участвующая в боевых действиях в период с 1941-1945гг, нуждающаяся в улучшении жилых условий, имеет право на получение в собственность жилого помещения за счет средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ.ДД.ММ.ГГГГ Полукеева Е.П. была принята на учет в качестве нуждающейся на улучшении жилищных условий. Квартира, в которой проживает заявительница, принадлежит на праве общей совместной собственности дочери заявительнице ФИО3 и ее супругу ФИО4 В указанной квартире проживает не одна семья, а две отдельных семьи - первая семья, состоит из заявительницы, другая семья - ФИО3, у которых доли в общей собственности не определены. Между ними прекращены семейные отношения, они имеют самостоятельные источники доходов, ведут друг от друга раздельное хозяйство. В связи с чем снятие заявительницы с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий не соответствует требованиям закона. Представители ответчика Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» Беккалиева А.Х., Воронина Н.А. возражали против удовлетворения требований, при этом пояснили, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 года" (в ред. Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30), обеспечению жильем подлежат ветераны и участники ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах". Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими по месту своего жительства, порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ. ДД.ММ.ГГГГ заявительница Полукеева Е.П. как ветеран ВОВ была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако после того как все документы были направлены в субъект Федерации для производства выплаты субсидии на приобретение жилья, пришли разъяснения по вопросу признания ветеранов ВОВ нуждающимися в улучшении жилищных условий, в связи с чем Полукеева Е.П. постановлением администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» была снята с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием снятия с учета, явился тот факт, что заявительница проживала и была постоянно зарегистрирована, в квартире, принадлежащей на праве общей совместной собственности своей дочери ФИО3, куда была вселена последней в качестве члена семьи, т.е. Полукеева Е.П. была обеспечена жилой площадью, доля которой по своему размеру превышает установленную в <адрес> учетную норму (11кв.м.) общей площади жилого помещения в отдельных квартирах и в жилых домах, Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Полукеева Е.П. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением (л.д. 49 ). Полукеева Е.П. имеет регистрацию места жительства по адресу: <адрес>, в котором фактически проживает совместно с дочерью ФИО3 и зятем ФИО4 Согласно справке, выданной ТСЖ «<данные изъяты>», названные выше лица, имеют регистрацию места жительства по адресу указанной квартиры. Как видно из паспорта на квартиру по <адрес>, выданного ФГУП «<данные изъяты>» (л.д.53-55) и свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру (л.д. 52 ), квартира является отдельной, состоит из трех жилых комнат и находится в общей совместной собственности ФИО3, ФИО4 без определения долей. ДД.ММ.ГГГГ Полукеева Е.П. обратилась в администрацию МО «Город Ахтубинск» с заявлением о принятии ее на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, указав, что имеет льготы, участника ВОВ (л.д.40). Решением жилищной комиссии администрации МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ Полукеева Е.П. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях, о чем заявителю сообщено письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6). Постановлением администрации МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № Полукеева Е.П. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 36) Суд не находит оснований для признания действий администрации МО «Город Ахтубинск» по снятию Полукеевой Е.П. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконными исходя из следующего. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Таким образом, как вытекает из указанной статьи Конституции РФ, право на бесплатное получение жилища гарантируется не всем, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 714 от ДД.ММ.ГГГГ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ветераны ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее по тексту ФЗ "О ветеранах"), до ДД.ММ.ГГГГ должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра. Данный Указ Президента направлен на социальную поддержку, в виде обеспечения жильем, за счет средств федерального бюджета не всех участников ВОВ, а обеспечения в первую очередь ветеранов Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п. 4 и п. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В соответствии с решением главы МО «Город Ахтубинск» № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в муниципальном образовании "Город Ахтубинск» учетная норма составляет 11 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Из материалов дела усматривается, что Полукеева Е.П. проживает и зарегистрирована в квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с дочерью и зятем. Обеспеченность общей площадью жилого помещения истицы составляет <данные изъяты> кв. м, что значительно превышает учетную норму площади жилого помещения в муниципальном образовании "Город Ахтубинск», которая определена в размере 11 квадратных метров общей площади жилого помещения. При таких обстоятельствах, администрация МО «Город Ахтубинск» обоснованно сняла с учета Полукееву Е.П. и исключила из списка ветеранов ВОВ нуждающихся в улучшении жилищных условий, в то время как признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановка на учет была осуществлена жилищной комиссией администрацией МО «Город Ахтубинск» в нарушение действовавшего жилищного законодательства. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении заявления Полукеевой <данные изъяты> к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об оспаривании действий по снятию с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий -отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд. Решение вынесено в совещательной комнате на компьютере. Судья: И.В. Лябах .