ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О передачи дела по подсудности
26 апреля 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Каратаевой М.Д., с участием истца Букатчук А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букатчук <данные изъяты> к 924 квартирно-эксплуатационному отделу Северо-Кавказского КЭУ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат.
установил:
ФИО3 обратился в Ахтубинский городской суд с требованиями к 924 квартирно-эксплуатационному отделу Северо-Кавказского КЭУ о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат. В обосновании заявленных требований указав, что Приказом командира войсковой части № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту а пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части № он был признан нуждающимся в жилом помещении и внесен в список военнослужащих войсковой части № нуждающихся в получении жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии в связи с предстоящим увольнением, связанным с организационно-штатными мероприятиями он был признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства <адрес> и включен в состав участников программы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ 924 Квартирно-эксплуатационный отдел Северо-Кавказского КЭУ уведомил его о том, что на него и членов его семьи поступил государственный жилищный сертификат серия № № от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилья в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им были представлены все необходимые документы, однако ДД.ММ.ГГГГ 924 квартирно-эксплуатационный отдел Северо-Кавказского КЭУ сообщил письмом о невозможности выдачи государственного жилищного сертификата в соответствии со ст.ст. 51,53 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с приобретением им в ДД.ММ.ГГГГ году квартиры и последующей продажей ее в ДД.ММ.ГГГГ году. Но квартира им была приобретена за счет собственных средств, когда он уже был признан нуждающимся в получении жилого помещения, и продана без цели приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку уже состоял в списках нуждающихся в получении жилой площади. Считает, что оснований предусмотренных пунктом 44 Правила выпуска и реализации ГЖС, для отказа в выдаче государственного жилищного сертификата не имелось. Учитывая, что имеется спор о праве истца на получение государственного жилищного сертификата, просит признать за ним право на получение государственного жилищного сертификата и возложить обязанность выдать государственный жилищный сертификат.
Истец Букатчук А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал, не возражал против передачи дела по подсудности, не оспаривая тот факт, что 924 квартирно-эксплуатационный отдел Северо-Кавказского КЭУ не является юридическим лицом. Кроме того пояснил, что устно представителем 924 квартирно-эксплуатационного отдела Северо-Кавказского КЭУ ему было сообщено, что решение об отказе в выдаче государственного жилищного сертификата было принято вышестоящим управлением в г. <адрес>. На замену ненадлежащего ответчика надлежащим согласен.
Представитель 924 квартирно-эксплуатационного отдела Северо-Кавказского КЭУ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву считает, что необходимо привлечь к участию в деле надлежащего ответчика ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны России, поскольку в связи с проводимой реорганизацией в Министерстве обороны Российской Федерации путем присоединения к ФГУ «Северо-Кавказскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны федеральных государственных учреждений, в том числе и 924 КЭО СК КЭУ и во исполнении приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ документы, относящиеся к жилищному обеспечению, были переданы в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав истца Букатчук А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Букатчук А.И. приказом командира войсковой части № по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту а пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - в связи с организационно-штатными мероприятиями.
ДД.ММ.ГГГГ в период военной службы в войсковой части № решением жилищной комиссии войсковой части № он был признан нуждающимся в жилом помещении и включен в список военнослужащих войсковой части № нуждающихся в получении жилой площади.
ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части № № Букатчук А.И. и члены его семьи внесены в список кандидатов участников президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» по войсковой части №, Букатчук А.И. (состав семьи <данные изъяты> человека) признан нуждающимся в получении жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства <адрес>..
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Букатчук А.И. 924 квартирно-эксплуатационным отделом Северо-Кавказского КЭУ направлен отказ в выдаче государственного жилищного сертификата, поступившего на его (Букатчук А.И.) имя серия № № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением им в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> квартиры № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> и продажей ее ДД.ММ.ГГГГ по договору купли - продажи.
Как следует из текста заявления, истцом в качестве ответчика указан 924 квартирно-эксплуатационный отдел Северо-Кавказского КЭУ (не имеющий статуса юридического лица).
Кроме того, как следует из представленных суду документов, в связи с проводимой реорганизацией в Министерстве обороны Российской Федерации путем присоединения к ФГУ «Северо-кавказскому территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных квартирно-экплуатационных учреждений, в том числе и 924 КЭО СК КЭУ и во исполнение Приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ 924 КЭО СК КЭУ в соответствии с актом приема–передачи жилищных документов 924 КЭО СК КЭУ МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ передало в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ документы, относящиеся к жилищному обеспечению военнослужащих, в том числе и список военнослужащих, нуждающихся в получении жилой площади по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, состоящих на учете в БД 924 КЭО (Ахтубинск) Минобороны России.
Таким образом, надлежащим ответчиком по данному спору является ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Учитывая, согласие истца на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, суд полагает необходимым произвести в соответствии с требованиями ст. 41 ГПК РФ замену ненадлежащего ответчика 924 КЭО СК КЭУ МО РФ надлежащим ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
Истцом Букатчук А.И. требования предъявлены в Ахтубинский городской суд по месту нахождения ненадлежащего ответчика, данный иск принят судом к своему производству.
Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ «никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом». Частью 4 ст. 15 Конституции РФ предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ гарантировано, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только Федеральным Законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Рассмотрение и разрешение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при рассмотрении гражданских и уголовных дел судами следует иметь ввиду, что в силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
При рассмотрении дела установлено, что надлежащим ответчиком по заявленному спору является ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, находящиеся по адресу: <адрес>, в то время как в соответствии с требованиями ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту нахождения организации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что иск был принят с нарушением правил подсудности.
В соответствии с п. 3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ «суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности».
Согласно ч.3 ст. 33 ГПК РФ «о передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения».
Учитывая, что данное гражданское дело Ахтубинским городским судом принято с нарушением правил подсудности, его необходимо передать на рассмотрение по подсудности в <данные изъяты> районный суд <адрес>, по месту нахождения организации.
Руководствуясь ст. ст. 28, 33,224,225,ГПК РФ, суд
О п р е д е л и л :
Привлечь в качестве надлежащего ответчика по иску Букатчук <данные изъяты> признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.
Гражданское дело по иску Букатчук <данные изъяты> к ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возложении обязанности выдать государственный жилищный сертификат, передать на рассмотрение в <данные изъяты> районный суд <адрес> по подсудности.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Определение вынесено в совещательной комнате на компьютере.
Судья: