решение по гражданскому делу по иску о назначении досрочной пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи              Курлюк И.Н.

при секретаре                                                         Комарницкой А.И.

с участием истца                                                    Гайдышева М.А.

представителей Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе -                         

                                                                                Перовой Е.В., Степаненко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске гражданское дело по иску Гайдышева М.А. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

Гайдышев М.А. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда. Однако Управлением пенсионного фонда его периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> не включено в подсчет специального стажа, так как в списке № 2 утвержденном, постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 указана должность <данные изъяты>, а его работа в должности <данные изъяты> не подтверждена документально по факту работы с <данные изъяты>. Просил признать решение Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорный период в специальный стаж и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гайдышев М.А. уточнил заявленные требования, просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии только период его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по срокам, определенным в соответствии с протоколом Управления пенсионного фонда РФ в Ахтубинском районе и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         Представители ответчика Перова Е.В. и Степаненко Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признали, мотивировав тем, что вышеуказанные периоды работы истца исключены из подсчета стажа для досрочного назначения пенсии, поскольку указанная должность истца по трудовой книжке как «машинист холодильных установок» не поименована в списках № 2, не согласны с датой назначения пенсии, т.к. у истца на момент обращения в пенсионный фонд не было достаточно документов для назначения досрочной пенсии по старости.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что Гайдышев М.А. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании установлено, что <данные изъяты>, а затем <данные изъяты> был оборудован только <данные изъяты>, на которых и работал Гайдышев М.А.

ДД.ММ.ГГГГ Гайдышев М.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Комиссией УПФ РФ в Ахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении Гайдышеву М.А. данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. При этом периоды работы Гайдышева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> исключены из подсчета стажа для назначения досрочной пенсии, поскольку данные должности не поименованы в списке № 2, утвержденном постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10

Принимая во внимание, что профессия <данные изъяты> установки шифр 23200000-14341     включена в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утвержденном постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 раздел «Общие профессии»), а <данные изъяты>, которыми был оборудован <данные изъяты> за период работы Гайдышева М.А. относились только к категории <данные изъяты>, время работы Гайдышев М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (согласно сведениям в трудовой книжке и акту документальной проверки) подлежит зачету в специальный стаж.

В силу ст. 24 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи».

Однако Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" (с изм. и доп. от 6 февраля 2004 г.) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

С учетом вышеперечисленных периодов работы Гайдышева М.А. специальный трудовой стаж работы заявителя составляет более 9 лет, что не оспаривается ответчиком, при этом страховой стаж истца составляет более 25 лет. Указанное обстоятельство, с учетом возраста истца, достигшего ДД.ММ.ГГГГ 57 лет, является основанием для назначения трудовой пенсии в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как установлено в судебном заседании право на получение пенсии у истца возникает по достижению 57 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

        Ссылка ответчика на отсутствие его вины в отказе в назначения пенсии из-за того, что на момент обращения с заявлением у заявителя не было достаточно документов для назначения пенсии, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований Гайдышева М.А. о назначении ему пенсии с момента обращения с заявлением, поскольку в противном случае будут существенно ущемлены его конституционные права. В ст. 2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со ст.2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, ему было необоснованно отказано, поэтому, суд признавая за Гайдышевым М.А. право на назначение досрочной пенсии в силу пп.2 п.1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением возраста, считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня возникновения права на данный вид пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в размере 200 руб. в пользу Гайдышева М.А..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

           Исковое заявление Гайдышева М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, - удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Гайдышева М.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначить и выплачивать пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ахтубинском районе в пользу Гайдышева М.А. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья: