РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В.,
при секретаре Каратаевой М.Д.,
с участием истца Погорелова Е.П.,
представителя истца Погорелова Е.П. адвоката Ахтубинской АК Кононенко О.А.,
представителя ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» Фертовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Погорелова Е.П. к администрации Муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма
установил:
Истец Погорелов Е.П. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Ахтубинск» о признании членами семьи нанимателя, обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения. В обосновании заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО УК «<данные изъяты>» был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по вышеуказанному адресу нанимателем ФИО2 и вселен как член семьи, поскольку ФИО2 приходиться ему дядей, других родственников у него не было. ФИО2 имел тяжелое заболевание, в связи с чем, ему требовался постоянный уход, он проживал вместе с ним, осуществлял постоянный уход, содержал его, так как ФИО2 доходов не имел, оплачивал коммунальные платежи и жилье. ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 69 ЖК РФ другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В заключении договора социального найма жилого помещения администрацией МО «Город Ахтубинск» ему было отказано, поскольку он не является членом семьи нанимателя.
Представитель истца Кононенко О.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнил требования требованием о признании права пользования Погорелова Е.П. квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Истец Погорелов Е.П. требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить с ним договор социального найма поддержал по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснил, что он был вселен дядей ФИО2 на свою жилую площадь в установленном законом порядке. Однако, в связи с отсутствием правовой грамотности, с заявлением о включении его в договор социально найма ФИО2 не обратился. Они вели общее хозяйство, он осуществлял уход за ним, так как ФИО2 имел тяжелое заболевание, оплачивал коммунальные платежи и жилье исходя из количества проживающих, т.е за двоих человек. При жизни ФИО2 он начал процесс приватизации жилья, поскольку дядя желал, чтобы квартира была приватизирована на него, сам от участия в приватизации отказался и дал согласие на ее приватизацию, но закончить процесс приватизации жилья не представилось возможным, так как в ДД.ММ.ГГГГ дядя умер.
Представитель администрации МО «Город Ахтубинск» Фертова М.А. в судебном заседании с требованиями истца о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилой площадью, исходя из представленных стороной истца доказательств, согласилась. Считает, что оснований для обязывания администрации МО «Город Ахтубинск» заключить договор социального найма жилого помещения не имеется, поскольку в случае признания истца членом семьи нанимателя, препятствий со стороны администрации МО «Город Ахтубинск» в заключение договора социального найма жилого помещения не будет.
Выслушав представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 (дедушке истца) на состав семьи 4 человека. ФИО1, ФИО7 ФИО8 умерли до ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти указанных лиц (л.д.57-59 )
ДД.ММ.ГГГГ ООО УК <данные изъяты> с ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения в соответствии с Постановлением Главы администрации МО «Город Ахтубинск» № от ДД.ММ.ГГГГ. и соглашением между администрацией МО «Город Ахтубинск» и Управляющей компанией ООО УК «<данные изъяты>» о передачи части полномочий собственника № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.20), где сведения о членах семьи нанимателя отсутствуют (21-22).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, будучи признанным нанимателем спорного жилого помещения, обратился с заявлением в ООО УК «<данные изъяты>» о регистрации по месту жительства своего племянника Погорелова Е.П. ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному адресу. На просьбу ФИО2 о регистрации племянника Погорелова Е.П. было получено согласие наймодателя, о чем свидетельствует резолюция на заявлении, и ДД.ММ.ГГГГ Погорелов Е.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Однако, изменения в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ сторонами внесены не были.
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 дал согласие на приватизацию занимаемого им жилого помещения, при этом сам от участия в приватизации отказался.
В ДД.ММ.ГГГГ Погореловым Е.П. была изготовлена техническая документация на квартиру для осуществления процесса приватизации жилья.
Согласно представленным из управляющей компании сведениям оплата коммунальных услуг и жилья по адресу: <адрес>, осуществлялась исходя из количества проживающих там лиц, а именно двух человек ФИО2, Погорелова Е.П.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что Погорелов Е.П. приходится племянником ФИО10, в связи со смертью бабушки истца (матери ФИО2) осуществлять уход за больным ФИО2 было не кому, в связи с чем, Погорелов Е.П. стал проживать с дядей, ухаживать за ним, содержать его, поскольку доходов у ФИО2 никаких не было. ФИО2 вселил своего племянника как члена своей семьи и желал, чтобы последний приватизировал на себя квартиру, в которой они проживали.
По представленным доказательствам суд приходит к выводу, что истец доказал факт вселения и постоянного проживания на спорной жилой площади в качестве члена семьи нанимателя, поскольку при жизни наделил истца равными с ним правами по пользованию спорной квартирой.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Кроме того, ст. 70 ЖК РФ предполагает при вселении граждан в жилое помещением в качестве членов семьи нанимателя внесение изменений в соответствующий договора социального найма жилого помещения и указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В п. п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г., обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
Не смотря на то, что Погорелов Е.П. не указан в договоре социального найма в качестве члена семьи из-за правовой неграмотности нанимателя, суд приходит к выводу, что он был вселен нанимателем в установленном законом порядке (с согласия нанимателя и наймодателя).
В соответствии со ст. ст. 3, 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации... Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Таким образом, факт регистрации Погорелова Е.П. в спорном жилом помещении по месту жительства является значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина, и свидетельствует о намерении нанимателя жилого помещения передать ему равные с ним права по пользованию жилым помещением.
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о необходимости признания Погорелова Е.П. членом семьи нанимателя ФИО2 и признания за ним права пользования спорной квартирой, имеются основания исходя из требований ст. 82 ЖК РФ для признания Погорелова Е.П. нанимателем по ранее заключенному договору социального найма в связи со смертью нанимателя ФИО2 и заключения договора социального найма жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Погорелова Е.П. к администрации Муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать Погорелова Е.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> членом семьи нанимателя двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> <адрес> ФИО2.
Признать за Погореловым Е.П. право пользования двухкомнатной квартирой по адресу: <адрес> <адрес>.
Администрации МО «Город Ахтубинск» заключить с Погореловым Е.П. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья: