РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В.,
при секретаре Каратаевой М.Д.,
с участием истицы Лаврешкиной М.Д.,
представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе – Перовой Е.В.,
рассмотрев в г. Ахтубинске в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лаврешкиной М.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Лаврешкина М.Д. обратилась в суд с требованием о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что не согласна с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Ахтубинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27.05.1984-29.06.1984,с 09.04.1985-11.06.1985,с 08.11.1993-02.12.1993,с 21.09.1999-23.10.1999, с 31.05.2004-02.07.2004 (6 месяцев 3 дня), т.к. в оспариваемые периоды занималась врачебной деятельностью в лечебном учреждении здравоохранения, при направлении на курсы повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, и выплачивалась заработная плата. В связи с чем, просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Лаврешкина М.Д. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ахтубинском районе Перова Е.В. в судебном заседании требования Лаврешкиной М.Д. не признала по основаниям, изложенным в протоколе отказа в назначении трудовой пенсии, при этом пояснила, что при подсчете специального страхового стажа и периода нахождения на курсах повышения квалификации комиссией была допущена арифметическая ошибка, специальный страховой стаж истицы составляет 29 лет 5 месяцев 7 дней, а период нахождения на курсах повышения квалификации 6 месяцев 5 дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Однако нормативные правовые акты, которые регулировали пенсионное обеспечение медицинских работников за выслугу лет за периоды работы до вступления в силу постановления Правительства РФ 29 октября 2002 г. N 781, не утратили силу и применяются при назначении досрочной пенсии по нормативам подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона N 173-ФЗ в части, не противоречащей этому Закону.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления (от 22 сентября 1999 года № 1066). Правила, утвержденные пунктом 1 постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
В судебном заседании установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации(государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости ранее достижения возраста, в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения Лаврешкиной М.Д. включено 29 лет 5 месяцев 26 дней. Не взяты в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.05.1984-29.06.1984,с 09.04.1985-11.06.1985,с 08.11.1993-02.12.1993,с 21.09.1999-23.10.1999, с 31.05.2004-02.07.2004 (6 месяцев 5 дней), в назначении досрочной трудовой пенсии отказано (л.д. 8-9)..
Однако суд находит, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно п.25 п.п. «а» Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников здравоохранении и социального обеспечения", утвержденной приказом Минздрава СССР от 30 декабря 1976 г. N 1250 в стаж работы по специальности лицам, занимающим должности медицинского и фармацевтического персонала и должности специалистов, приравненных к ним по оплате труда, засчитываются также следующие периоды при условии, если им предшествовала и за ними непосредственно следовала работа, подлежащая зачету в стаж: время учебы в аспирантуре (кроме указанной в п. 24 "ж"), на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации.
В связи с тем, что период работы с 1981г. по 2011 г. включен в специальный страховой стаж, следовательно, период с 27.05.1984-29.06.1984,с 09.04.1985-11.06.1985,с 08.11.1993-02.12.1993,с 21.09.1999-23.10.1999, с 31.05.2004-02.07.2004 (6 месяцев 5 дней) нахождения на курсах повышения квалификации истицы, подлежит включению в специальный страховой стаж.
Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтверждается сведения содержащимися в трудовой книжке истицы (л.д.5), выписками из приказов МУЗ «<данные изъяты>» о направлении Лаврешкиной М.Д. на курсы повышения квалификации и свидетельствами об успешном прохождении данных курсов.
С учетом периодов, подлежащих включению по решению суда, общий стаж работы необходимый для назначения досрочной пенсии по старости у Лаврешкиной М.Д. составляет 30 лет 2 дня.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В статьях 2,17 и 18 Конституции Российской Федерации закреплен принцип приоритетного значения прав и свобод гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение закона. В соответствии со статьей 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Учитывая, что на день обращения истицы с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж составлял 29 лет 11 месяцев 29 дней, суд полагает возможным с учетом требований статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.ст.19,27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Лаврешкиной М.Д. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Лаврешкиной М.Д. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.05.1984-29.06.1984,с 09.04.1985-11.06.1985,с 08.11.1993-02.12.1993,с 21.09.1999-23.10.1999, с 31.05.2004-02.07.2004, и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу Лаврешкиной М.Д. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней через Ахтубинский городской суд.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья: