Определение
28 июля 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Курлюк И.Н.,
при секретаре Смирновой Н.Ю.
с участием прокурора Шевченко А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов Гайдуковой А.К. к главе администрации МО «Золотухинский сельсовет» о признании действия должностных лиц незаконными,
Установил:
Ахтубинский городской прокурор обратился в суд с требованием о признании незаконным действий главы администрации МО «Золотухинский сельсовет» в части издания п.2 распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым на собственника жилого дома Гайдукову А.К. возложена обязанность по сносу жилого помещения в течение одного года, мотивируя свои требования тем, что согласно данного распоряжения жилой дом, расположенный по адресу <адрес> признан непригодным для проживания и Гайдуковой А.К. за счет средств федерального бюджета, как вдове ветерана Великой отечественной войны выделены денежные средства для приобретения жилого помещения, однако п.2 данного распоряжения противоречит требованиям ст.32 п.10 ЖК РФ, т.к. обязанность по сносу жилого дома может быть возложена только на собственников жилых помещений в многоквартирном доме, просит признать незаконным действия главы администрации МО «Золотухинский сельсовет» Русанова А.Г., выразившееся в наложении на собственника жилого дома, расположенного по адресу <адрес> Гайдукову А.К. обязанности по сносу данного жилого дома в течение одного года.
В судебном заседании представитель истца Шевченко А.В. от заявленных требований отказался, в связи с отменой п. 2 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке.
Представитель ответчика администрации МО «Золотухинский сельсовет» Русанов А.Г. в судебное заседание не явился, представлено распоряжение главы администрации об отмене п.2 во изменение распоряжения администрации МО «Золотухинский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения не пригодным для проживания и подлежащим сносу».
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым производство по делу прекратить приняв отказ представителя Ахтубинского городского прокурора от заявления.
В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в пункте 1 указано, что на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если такими решениями, действиями (бездействиями) нарушены права и свободы этих лиц, созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод или на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно п.1 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми актами и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными, инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 Закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО «Золотухинский сельсовет» было издано распоряжение № «О признании жилого помещения не пригодным для проживания и подлежащим сносу», в соответствии с которым жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Гайдуковой А.К. на праве собственности был признан не пригодным для проживания, в п.2 данного распоряжения указано, что после приобретения жилого помещения, признанное непригодным для проживания, вышеуказанное домовладение подлежит сносу в течение одного года со дня подписания настоящего распоряжения.
Гайдуковой А.К. была предоставлена социальная субсидия из средств федерального бюджета как вдове участника Великой отечественной войны для приобретения другого жилого помещения, согласно договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ Гайдукова А.К. приобрела жилое помещение по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано. Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Гайдуковой А.К. не прекращено.
В силу статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, требования п.10 ст.32 ЖК РФ о предъявлении органом, принявшим решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственникам помещений в этом доме о сносе дома распространяется в отношении собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, отказ представителя Ахтубинского городского прокурора от иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы сторон, и связан с исполнением требования ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем, суд считает необходимым отказ от иска принять.
В соответствии с п. 3 ст. 220 ГПК РФ судья прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятия его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ суд
О п р е д е л и л :
Принять отказ представителя истца старшего помощника Ахтубинского городского прокурора Шевченко А.В. от заявления Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов Гайдуковой А.К. к главе администрации МО «Золотухинский сельсовет» о признании действия должностных лиц незаконными
Производство по гражданскому делу по заявлению Ахтубинского городского прокурора в защиту интересов Гайдуковой А.К. к главе администрации МО «Золотухинский сельсовет» о признании действия должностных лиц незаконными прекратить ввиду отказа истца от иска.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд в течение 10 дней.
Определение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Судья: