РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В.,
при секретаре Егоровой Ю.Т.,
с участием истца Сейткалиевой С.Г.,
представителя ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Степаненко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске гражданское дело по иску Сейткалиевой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
у с т а н о в и л :
Истец Сейткалиева С.Г. обратилась в суд с требованием о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, так как на момент обращения имела стаж педагогической работы более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе № ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, были исключены периоды работы: 06.10.1992г. по 24.12.1994г. период ухода за ребенком, курсы повышения квалификации с 31.05.1999г. по 11.06.1999г., с 15.12.2003г. по 19.12.2003г., с 20.09.2004г. по 25.09.2004г., с 16.11.2009г. по 25.09.2009г., с 22.03.2010г. по 27.03.2010г. Однако, она считает исключение периода работы с 01.04.1993г. по 24.12.1994г. необоснованным, так как в данный период она вышла из отпуска по уходу за ребенком и приступила к работе в должности учителя. Просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе включить в специальный стаж исключенные периоды работы, а именно с 01.04.1993г. по 24.12.1994г. в должности учителя химии и курсы повышения квалификации, назначить ей пенсию за выслугу лет в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Сейткалиева С.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала частично по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснила, факт ее работы с 01.04.1993 г. по 24.12.1994г. в должности учителя подтверждается представленными ею письменными доказательствами. На включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации ранее ею заявленных не настаивает в связи с достаточностью специального стажа с учетом периода работы в должности учителя химии, биологии, заявленного ею для включения.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе – Степаненко Н.В. в судебном заседании требования Сейткалиевой С.Г. не признала, при этом пояснив, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включался в специальный стаж до 6.10.1992г., в связи с чем, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с приказом с 06.10.1992г. по 24.12.1994г. не включен в специальный стаж, курсы повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку не оговорены Правилами исчисления периодов работы № 516.
Выслушав истца Сейткалиеву С.Г., представителя ответчика Степаненко Н.В., исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года №319 право на досрочную пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Вышеуказанный Список должностей и учреждений в разделе "Наименование должностей" предусматривает такое наименования должности как «учитель».
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 периоды до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
В судебном заседании установлено, что решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ (ГУ) РФ в Ахтубинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный страховой стаж Сейткалиевой С.Г. включены 23 года 5 месяцев 29 дней работы в должностях учителя, воспитателя. Не включены в специальный страховой стаж периоды работы с 06.10.1992г. по 24.12.1994г. – период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, курсы повышения квалификации.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его деятельности, на включении которых в свой специальный стаж он настаивает.
Суд не может согласиться с принятым ответчиком решением по исключению периода работы с 01.04.1993г. по 24.12.1994года из подсчета специального страхового стажа Сейткалиевой С.Г. по следующим основаниям.
Судом установлено, что Сейткалиевой С.Г. в соответствии с приказом № от 15.11.1991года был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, оплачиваемый отпуск до 24 декабря 1992года. Однако Сейткалиева С.Г. по выходу из отпуска по уходу за ребенком в апреле 1993года приступила к исполнению обязанностей по должности учителя. Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, а именно заявлением Сейткалиевой С.Г. о выходе из отпуска по уходу за ребенком учителем химии, биологии и географии с 1аперля 1993 года, где имеется отметка «Приказ № от 12.04.1993года», представлением на аттестацию на учителя Сейткалиеву С.Г., аттестационным листом о присвоении Сейткалиевой С.Г. квалификационного <данные изъяты> разряда, записью в трудовой книжке о присвоении Сейткалиевой С.Г. квалификационного разряда <данные изъяты>, выпиской из тарификации учителей <данные изъяты> на первое и второе полугодие 1993-1994 уч.год, копией классного журнала за период апрель, май 1993года, где в качестве учителя биологии указана Сейткалиева С.Г. На основании совокупности данных доказательств суд приходит к выводу, что Сейткалиева С.Г. в апреле 1993 года вышла из отпуска по уходу за ребенком и приступила к работе в должности учителя биологии.
Учитывая, что архивные документы (Приказ № от 12.04.1993года) не сохранился, однако трудовая книжка содержит указание на издание приказа № от 23.04.1993года о присвоении Сейткалиевой С.Г. квалификационного <данные изъяты> разряда, который мог быть присвоен истице после того как она приступила к работе в должности учителя, суд полагает возможным дату начала работы истца в должности учителя биологии, химии после выхода из отпуска по уходу за ребенком определить 23.04.1993 года.
В связи с чем, спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Принимая во внимание, что на день обращения за пенсией Сейткалиева С.Г. имела стаж педагогической деятельности более 25 лет с учетом включенного судом периода работы, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. В связи с чем, в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17 декабря 2001 года, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Сейткалиевой С.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью Сейткалиевой С.Г. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии,химии
Признать за Сейткалиевой С.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по ст. 27 пункту 1 подпункту 19 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу Сейткалиевой С.Г. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья: