О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
4 октября 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Качкуркиной О.В.
при секретаре Логиновой Н.А.
с участием заявителя Саханцева А.С.
представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Заволженской Н.Е.
заинтересованного лица ФИО1.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по заявлению Саханцева А.С. о признании недействительными (незаконными) решений об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Саханцев А.С. обратился в суд с заявлением о признании недействительными (незаконными) решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у <данные изъяты> гр.ФИО1. по договору купли-продажи четыре отдельно стоящих здания общей площадью <данные изъяты>., расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, как фактически прекратившее деятельность. В связи непредставлением на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество заявления продавца по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области был принято решение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Просит суд признать данные отказы незаконными на основании ст.165, ст.551 ГК РФ, ст.16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и обязать Ахтубинский отдел Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать ранее возникшее право <данные изъяты> на данные объекты недвижимости и переход права собственности на эти объекты за ним - покупателем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Саханцев А.С. поддержал заявленные требования, уточнив, что в государственной регистрации права собственности было также отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес>, которые являлись предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Заволженская Н.Е. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что Саханцеву А.С. было предоставлено время для предоставления первичных правоустанавливающих документов, документов, подтверждающих ранее возникшее право собственности и уплаты госпошлины. Однако ввиду непредставления Саханцевым А.С. правоустанавливающих документов на объекты недвижимости по причине их отсутствия в государственной регистрации права отказано, поскольку в данном случае имеет место спор о праве.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебном заседании заявленные требования Саханцева А.С. поддержал, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ годах он приобрел у <данные изъяты> в собственность объекты недвижимости, расположеные по адресу <адрес>. В процессе производственной индивидуальной предпринимательской деятельности им была произведена реконструкция данных зданий. В ДД.ММ.ГГГГ данные объекты недвижимости по договору купли-продажи были проданы им Саханцеву А.С. Однако предоставить правоустанавливающие документы на эти здания для регистрации права собственности он не может ввиду их утраты.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеется спор о праве, подведомственный суду, поскольку в данном случае определяется наличие имущественного права Саханцева А.С. на здания, расположенные по адресу <адрес>. К такому выводу суд пришел исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
При этом в силу ст.17 данного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие право собственности продавца на объекты недвижимости, расположенные по адресу <адрес>, которые могут являться основаниями для государственной регистрации, отсутствуют. В связи с чем зарегистрировать переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю, в соответствии со ст.551 ГК РФ, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, заявление Саханцева А.С. подлежит рассмотрению в исковом производстве, а не в рамках производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, поскольку заявленные требования в контексте доказательств, представленных заявителем в подтверждение своего обращения в суд, а также возражений заинтересованного лица относительно заявленных требований, полностью охватываются исковым производством.
Установив наличие спора о праве, суд учитывает следующие обстоятельства.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (п. 9 и абз.6 п. 17), правильное определение судами вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, не согласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.
Абзацем шестым пункта 17 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что, если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 ст. 134 ГПК РФ.
Одним из оснований отказа в принятии искового заявления, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, является то обстоятельство, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
На основании изложенного суд приходит к выводу о прекращении производства по делу с разъяснением заявителю права на защиту своих имущественных прав в порядке искового производства.
Руководствуясь ст.ст. 220,221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Саханцева А.С. о признании недействительными (незаконными) решений об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, ФИО1, разъяснив заявителю право на защиту своих имущественных прав в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд через Ахтубинский городской суд в течение 10 суток.
Определение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья О.В. Качкуркина