решение по гражданскому делу по заявлению о признании недействительным постановления администрации



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года Ахтубинский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Качкуркиной О.В.

При секретаре Логиновой Н.А.

С участием заявителя Ромазанова Н.М.

Представителя ответчика Осауленко С.П.

Заинтересованного лица Ромазановой Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по заявлению Ромазанова Н.М. о признании недействительным постановления администрации МО «Ахтубинский район» от <данные изъяты>

установил:

Ромазанов Н.М. обратилась в суд с требованием к администрации МО «Ахтубинский район» о признании недействительным постановления администрации муниципального образования «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Ромазанову Н.М., ФИО8 в общую долевую собственность (под выкуп) по <данные изъяты> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>». В обоснование заявленных требований указал, что после смерти отца ФИО3 им, братом ФИО5 и матерью ФИО6 принято наследственное имущество в виде <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли каждому. После смерти матери ФИО6 и в результате отказа ФИО5 от своей доли, ему перешло наследственное имущество в виде <данные изъяты> доли указанного жилого дома. После смерти брата ФИО5, наследственное имущество в виде <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, приняла его супруга ФИО8 После реконструкции данного жилого дома, решением Ахтубинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ним и ФИО8 признано право собственности на жилой дом в виде <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно. Спорным постановлением администрации МО «Ахтубинский район» ему и ФИО8 предоставлен в общую долевую собственность (под выкуп) земельный участок по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли каждому, в его адрес направлен договор купли- продажи земельного участка, в то время, как он имеет право собственности на <данные изъяты> доли земельного участка пропорционально доли собственности на жилой дом, и в соответствие со статьей 4 ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса РФ» имеет право бесплатно зарегистрировать право собственности на причитающуюся ему долю земельного участка.

Заявитель Ромазанов Н.М. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Ромазанову Н.М., ФИО8 в общую долевую собственность (под выкуп) по <данные изъяты> доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», предоставить ему <данные изъяты> доли земельного участка в общую долевую собственность, при этом <данные изъяты> долю земельного участка бесплатно и <данные изъяты> долю земельного участка под выкуп.

Представитель администрации МО «Ахтубинский район» Осауленко М.П. в судебном заседании уточенные заявленные требования признал, пояснив, что при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ были допущены ошибки.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд принимает признание представителем ответчика заявленных требований и считает необходимым удовлетворить уточненные требования Ромазанова Н.М. о признании недействительным постановление администрации муниципального образования «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ , исходя из следующего.

В соответствие с частью 1 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Ромазанов Н.М. наследовал имущество после смерти родителей ФИО3, ФИО6 в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. <данные изъяты> долю указанного жилого дома после смерти родителей наследовал ФИО5, а впоследствии его супруга ФИО8 в связи со смертью ФИО5 Решением Ахтубинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, Ромазанова Н.М. в виде <данные изъяты> доли, ФИО8 в виде <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Ахтубинский район» издано постановление , в соответствии с которым постановлено предоставить Ромазанову Н.М., ФИО8 в общую долевую собственность по <данные изъяты> доли под выкуп земельный участок расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома, а также заключить договор купли- продажи.

Частью 2 статьи 28 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Из содержания пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что жилой дом по <адрес> находился в совместной собственности ФИО3 и ФИО6 по <данные изъяты> доли, при этом, земельный участок, расположенный под жилым домом, площадью <данные изъяты>., не был оформлен и зарегистрирован надлежащим образом в собственность.

После смерти ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ наследство в виде <данные изъяты> доли жилого дома по <адрес>, приняли его дети Ромазанов Н.М., ФИО5, супруга ФИО6 по <данные изъяты> доли каждый.

При жизни ФИО6 составлено завещание, согласно которому она завещала принадлежащее ей имущество в виде <данные изъяты> доли вышеуказанного жилого дома ФИО5, Ромазанову Н.М. по <данные изъяты> доли каждому.

После смерти ФИО6, и в результате отказа ФИО5 от своей доли в наследственном имуществе, Ромазанову Н.М. нотариусом Ахтубинской нотариальной конторы выдано свидетельство о праве на наследство по Закону на <данные изъяты> доли жилого дома по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что Ромазанов Н.М. фактически владел и пользовался земельным участком и расположенном на нем жилым домом по адресу <адрес> в размере <данные изъяты> доли с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с частью 3 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Из материалов дела усматривается, что после смерти ФИО5, ФИО8 наследовала имущество в виде <данные изъяты> доли жилого дома по <адрес>.

Решением Ахтубинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности на жилой по <адрес>, Ромазанова Н.М. на <данные изъяты> доли, ФИО6 на <данные изъяты> долю, собственниками получены соответствующие свидетельства о государственной регистрации права.

Из смысла действующего законодательства следует, что поскольку Ромазанов Н.М. и ФИО8 являются собственниками жилого дома по <адрес> по <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, то имеют право на приобретение земельного участка, расположенного под жилым домом, в общую долевую собственность, с учетом долей в праве собственности на жилой дом, а именно Ромазанов Н.М. на <данные изъяты> доли земельного участка и ФИО3 на <данные изъяты> доли земельного участка.

Принимая во внимание, что Ромазанов Н.М. является собственником <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, при этом, <данные изъяты> долей земельного участка, расположенного под указанным жилым домом, он владел и пользовался с ДД.ММ.ГГГГ- до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым признать постановление администрации муниципального образования «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, обязав администрацию муниципального образования «Ахтубинский район» предоставить заявителю спорный земельный участок в общую долевую собственность: <данные изъяты> бесплатно, <данные изъяты> под выкуп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Ромазанова Н.М. удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ .

Обязать администрацию МО «Ахтубинский район» предоставить Ромазанову Н.М. земельный участок, необходимый для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность в размере: <данные изъяты> доли земельного участка бесплатно, <данные изъяты> доли земельного участка под выкуп.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

Судья                                                                                             О.В. Качкуркина