РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В.,
при секретаре Каратаевой М.Д.,
с участием истца Козлова А.Н.,
представителя истца Кирилина С.Н.,
представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области
Перовой Е.В., Степаненко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску Козлова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии.
Установил:
Козлов А.Н обратился в суд с требованием о нарушении пенсионных прав Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области. В обоснование заявленных требований, указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, проработавшему в плавсоставе на судах морского, речного и флота рыбной промышленности, не менее 12 лет 6 месяцев. Однако решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области от 22 июня 2011 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, включено в специальный стаж 10 лет 5 месяцев 19 дней, периоды его работы, когда судно находилось в отстое, так как судно не выполняет работы, соответствующее его назначению, отгулы, очередные отпуска, так как они не относятся к периодам работы, следующим за окончанием рейса, а относятся к периодам, следовавшим после отстоя судна, учебные отпуска не включены в подсчет специального стажа. С данным решением комиссии не согласен, так как в указанные периоды отстоя на судах выполнялись ремонтные работы, отгулы, очередные отпуска следовали после ремонтных работ, включение учебных отпусков в специальный стаже предусмотрено действующим законодательством как дополнительных оплачиваемых отпусков. Просит обязать ответчика включить исключенные периоды работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную пенсию по старости со дня возникновения права на данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Козловым А.Н. было заявлено дополнительно требование о включении в специальный стаж периода работы с 02.08.2010г. по 08.12.2010г. в ООО «<данные изъяты>» в должности моториста-рулевого на теплоходе «<данные изъяты>».Учитывая, что данный период изначально при подаче заявления Козловым А.А. для назначения досрочной пенсии не указывался, пенсионным органом было рассмотрено данное требование на заседании комиссии и решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области от 27 июля 2011 года ему также было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, включено в специальный стаж 09 лет 11 месяцев, периоды его работы, когда судно находилось в отстое, так как судно не выполняет работы, соответствующее его назначению, отгулы, очередные отпуска, так как они не относятся к периодам работы, следующим за окончанием рейса, а относятся к периодам, следовавшим после отстоя судна, учебные отпуска не включены в подсчет специального стажа.
В судебном заседании Козлов А.Н. поддержал заявленные требования о включении в специальный стаж исключенных периодов по протоколу № от 27.07.2011г, от включения периода работы с 02.08.2010г. по 08.12.2010г. в ООО «<данные изъяты>» в должности моториста-рулевого на теплоходе «<данные изъяты>» в специальный стаж отказался, в связи с достаточностью специального стажа с учетом периодов, заявленных им ранее.
Представитель истца Кирилин С.Н., действующий на основании ордера, поддержал заявленные требования, при этом пояснив, что из представленных истцом документов усматривается занятость истца в течение полного рабочего дня на работах в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), в период отстоя на судах выполнялись ремонтные работы, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж, очередные отпуска и отгулы следовали за периодами ремонтных работ, в связи с чем также подлежат включению в специальный стаж, необходимость включения учебных отпусков в специальный стаж предусмотрена КЗоТ, ТК РФ, так как в данные периоды за работником сохранялось рабочее место, выплачивалась ему заработная плата, производились соответствующие страховые отчисления. Дополнительно просил изменить даты начала и окончания периодов его работы включенных ответчиком в специальный стаж в соответствии с протоколом №, так как в соответствии с архивной справкой имеются приказы об укомплектовании судна в спорные периоды на период навигации, в то время как ответчиком они указаны как отстой и включить в специальный стаж периоды отстоя с 19.12.1988г. по 31.01.1989г, 01.02.1989г. по 02.03.1989г., поскольку в архивной справке указанные периоды значится как саморемонт, при этом, ответчиком данные периоды в специальный стаж включены не были, не были они указаны и как отстой.
Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе АО Перова Е.В., Степаненко Н.В. в судебном заседании заявленные требования не признали, по основаниям, изложенным в протоколе № от 27.07.2011г. и отзыве на заявленные требования, в иске просили отказать.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ до достижения возраста 55 лет Козлов А.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе АО с заявлением о назначении досрочной пенсии как лицу, проработавшему в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему страховой стаж более 25 лет.
Однако решением комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ (ГУ) в Ахтубинском районе Астраханской области от 27 июля 2011 года Козлову А.Н. было отказано в назначении данного вида пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной пенсии. В специальный страховой стаж истца включено 9 лет 11 месяцев. Периоды работы истца в ОАО « <данные изъяты>» с 11.03.1977 года по 29.04.1977 года, с 16.02.1979 года по 20.03.1979 года, с 19.12.1980 года по 12.03.1981 года, с 14.04.1981 года по 21.04.1981 года, с 29.04.1981 года по 31.05.1981 года, с 26.11.1981 года по 19.01.1982 года, с 30.01.1982 года по 31.03.1982 года, с 01.06.1982 года по 30.06.1982 года, с 01.12.1982 года по 13.02.1983 года, с 03.03.1983 года по 31.03.1983 года, с 01.07.1983 года по 31.07.1983 года, с 27.03.1984 года по 30.04.1984 года, с 01.08.1984 года по 31.08.1984 года, с 01.11.1984 года по 30.11.1984 года, с 02.01.1985 года по 04.02.1985 года, с 11.03.1985 года по 30.04.1985 года, с 01.12.1985 года по 24.12.1985 года, с 07.02.1986 года по 20.04.1986 года, с 23.02.1987 года по 15.03.1987 года, с 09.11.1987 года по 23.11.1987 года, с 14.03.1988 года по 31.03.1988 года, с 04.04.1988 года по 04.04.1988 года, с 03.03.1989 года по 10.03.1989 года- нахождение судов речного флота в отстое, так как суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению исключены из подсчета специального стажа. Также исключены и с подсчета специального стажа периоды нахождения истца в очередных отпусках и отгулах с 13.03.1980 года по 04.07.1980 года, 20.03.1984 года по 26.03.1984 года, 05.02.1985 года по 10.03.1985 года, 25.12.1985 года по 22.01.1986 года, 23.01.1986 года по 06.02.1986 года, 01.04.1988 года по 03.04.1988 года, 01.02.1989 года по 02.03.1989 год, так как данные периоды данные периоды не относятся к периодам работы, следующим за окончанием рейса, а относятся к периодам следовавшим после отстоя судна, в учебных отпусках с 01.02.1980 года по 12.03.1980 года, 13.03.1981 года по 13.04.1981 года, 20.01.1982 года по 29.01.1982 года, 14.02.1983 года по 02.03.1983 года, 10.12.1983 года по 19.03.1984 года, так как в соответствии с Постановлением № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ От 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из подсчета специального стажа исключаются периоды учебных отпусков, отпусков без содержания, административных отпусков, курсов повышения квалификации.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его деятельности, на включении которых в свой специальный стаж он настаивает.
Согласно статье 39 части 1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 часть 2 Конституции Российской Федерации законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 части 1 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы её принципов и норм.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N225 "О трудовых книжках" (ред. от 19.05.2008 г.) предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 (редакции от 26.05.2009 года) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный трудовой стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 6 октября 1992 года, когда вступила в действие статьи 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Суд не может согласиться с доводами представителей ответчика о невозможности включения спорных периодов в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 20.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).
Истец и его представитель просит суд изменить даты начала и окончания периодов, включенных ответчиком в специальный стаж, а именно по протоколу включен период с 05.07.1980-18.12.1980, а надо с 20.03.1980, по протоколу включен период с 01.06.1981-25.11.1981, а надо с 11.05.1981, по протоколу включен период с 01.04.1982-31.05.1982, а надо с 22.03.1982, по протоколу включен период с 01.05.1984-31.07.1984, а надо 03.04.1984, по протоколу включен период с 01.05.1985-30.11.1985, а надо с 12.04.1985-05.12.1985.
Суд находит данные требования подлежащими удовлетворению, так как необходимость изменения даты начала и окончания периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, подтверждается приказом № от 21.03.1980 г. об укомплектовании навигационным штатом т\х «<данные изъяты>» с 20.03.1980г, приказом № от 18.05.1981 об укомплектовании навигационным штатом т\х «<данные изъяты>» с 11.05.1981, приказом № от 24.03.1982г. об укомплектовании навигационным штатом т\х «<данные изъяты>» с 22.03.1982г, приказом № от 03.04.1984г об укомплектовании навигационным штатом команду т\х «<данные изъяты>» с 03.04.1984г, приказом № от 29.04.1985г. об укомплектовании навигационным штатом т\х «<данные изъяты>» с 12.04.1985г. по 05.12.1985, так как с 06.05.1985г. имеется приказ о направлении Козлова А.А. по отстою.
При таких обстоятельствах, учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости изменения даты начала и окончания периодов, включенных ответчиком в специальный стаж, суд полагает необходимым включить в специальный стаж следующие периоды работы с 20.03.1980 -04.07.1980, с 11.05.1981-31.05.1981, с 22.03.1982 - 31.03.1984, с 03.04.1984 – 30.04.1984, с 12.04.1985 -30.04.1985, с 01.12.1985-05.12.1985 в должностях указанных по протоколу №.
Кроме того суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца, исключенные ответчиком периоды как отстой в период навигации, а именно с 01.06.1982 года по 30.06.1982 года, с 01.07.1983 года по 31.07.1983 года, 01.08.1984 года по 31.08.1984 года, поскольку указание на отстой по данным периодам значится лишь в журналах, в то время, как приказов по предприятию о направлении Козлова А.А. по отстою не издавалось, по ведомостям заработной платы Козлову А.А. в данные периоды заработная плата выплачивалась в полном размере, по ранее изданным приказам Козлов А.Н. значится в эти периоды в навигационном штате судна.
Как следует из объяснений истца Козлова А.Н. в другие периоды отстоя, исключенные пенсионным органом из специального стажа, фактически проводились ремонтные работы на судах, предоставлялся очередной отпуск и отгулы, по выходу из отпуска специалисты направлялись вновь на ремонтные работы. При этом часть членов экипажа могла проводиться по отстою, так как заработная по отстою в после навигационный период составляла 80% от их заработной платы, а по ремонту - 90%.
Данные объяснения истца объективно подтверждаются архивной справкой № 17.06.2010г. №, актами документальной проверки архивных документов с целью подтверждения льготного периода при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда за выслугу лет от 01.07.2010года, от 22 июня 2011г. №, из которых следует, что пенсионным органом была проведена проверка по архивной справке № от 17.06.2010г. выданной архивным отделом администрации МО «<данные изъяты>» на имя Козлова А.Н. по периодам работы с 08.04.1975 по 20.11.1975, с 13.04.1976 по 20.03.1989г в должностях плавсостава в ОАО «<данные изъяты>». В соответствии с приказом судна по окончании навигационного периода направлялись на зимний отстой и ремонт, формировались списки членов экипажа, направленных на отстой и ремонт (приказ № 1314 от ДД.ММ.ГГГГГ. приказ № от 18.11.1977г., приказ № от 22.11.1978, приказ № от 19.12.1979г., приказ № от 11.12.1980г., приказ № от 06.12.1982г.). При этом Козлов А.Н. значится в списках членов экипажа, направленных на ремонт, однако в ведомостях заработной платы в спорные периоды имеется указание оплаты как по отстою, в то время, как других дополнительных приказов на Козлова А.Н. не имеется. Кроме того, за период 1985-1988 г. в после навигационный период в отношении Козлова А.Н. имеются приказы об отзыве из отгулов и направлении на отстой, что противоречит понятию отстоя–как консервации судна, когда там никто из членов экипажа не находится, следовательно Козлов А.Н. отзывался из отгулов в период ремонтных работ на судне для подготовки его к навигации и в после навигационный период, также в после навигационный период с 19.12.1988г. по 31.01.1989г, 01.02.1989г. по 02.03.1989г., с 03.03.1989-10.03.1989г. по журналу отстоя значится саморемонт судна, что также свидетельствует о проводимых на судне ремонтных работах.
Как следует из показаний директора <данные изъяты> ФИО3(1974-2005г.) после навигационного периода все суда находились на ремонте, однако часть членов экипажа проводилась по отстою и направлялась на работы в цеха завода–это были помощники-механиков, часть проводилась по ремонту и осуществляла ремонтные работы на судне, капитан судна всегда находился на судне в период ремонтных работ, однако мог быть проведен по документам по отстою, так как размер заработной платы по отстою составлял 80% от его заработной платы, а по ремонту -90% от его заработной платы.
В соответствии с п. 5.2.1 Правилами ремонта судов речного флота, утвержденных Приказом № 61 от 12.05.89г. «О введение в действие Правил ремонта судов Министерства речного флота РСФСР» уточнение потребного объема ремонтных работ, соответствующих виду ремонта судна, производится командным составом судна в период его сдачи на ремонт с учетом дефектов и неисправностей, обнаруженных во время эксплуатации и выявленных при освидетельствовании и предремонтной дефектации.
Пунктом 6.1.2. названных правил предусмотрено, что перед постановкой судна на зимний ремонт или отстой оно приводится в зимовочное состояние.
Приведение судов в зимовочное состояние выполняется экипажем судна под руководством капитана (командира, шкипера)( 6.2.1) После подписания акта сдачи-приемки судна в ремонт и на отстой часть экипажа судна передается в распоряжение предприятия для использования на судоремонте и работах по зимнему отстою (в пределах установленных штатов отстоя и утверждаемых или передаваемых фондов зарплаты по отстою) (6.3.2).
Лица, ответственные и (или) наблюдающие за ремонтом каждого судна, назначаются из числа капитанов (механиков) судов и их первых помощников приказом руководителя их предприятия. (6.3.6).
Лица командного состава, назначенные ответственными за ремонт и отстой, обязаны: контролировать выполнение объема и качество работ согласно ремонтной ведомости или смете, проекту, техническим условиям; участвовать в испытаниях и приемке деталей, узлов, конструкций и механизмов судна, предусмотренных техническими условиями на ремонт или другими нормативными документами; участвовать в приемке судна в техническую и эксплуатационную готовность в зимних условиях; участвовать в приемке в техническую готовность и в эксплуатацию барж, закрепленных за буксирами-толкачами для постоянной работы; обеспечивать контроль за пожарной безопасностью судна и его сохранность( 6.4.2.)
В спорные периоды Козлов А.Н. значился капитаном судна и следовательно в силу своих должностных обязанностей должен был в после навигационный период или при подготовке судна к навигации находится на судне, независимо от того был он направлен по отстою или по ремонту.
При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца следующих периодов отстоя с 16.02.1979 года по 20.03.1979 года, с 19.12.1980 года по 12.03.1981 года, с 26.11.1981 года по 19.01.1982 года, с 01.06.1982 года по 30.06.1982 года, с 01.12.1982 года по 13.02.1983 года, с 01.07.1983 года по 31.07.1983 года, с 27.03.1984 года по 02.04.1984 года, с 01.08.1984 года по 31.08.1984 года, с 01.11.1984 года по 30.11.1984 года, с 02.01.1985 года по 04.02.1985 года, с 11.03.1985 года по 11.04.1985 года, с 06.12.1985 года по 24.12.1985 года, с 07.02.1986 года по 20.04.1986 года, с 23.02.1987 года по 15.03.1987 года, с 14.03.1988 года по 31.03.1988 года, с 04.04.1988 года по 04.04.1988 года, с 19.12.1988 года по 31.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 02.03.1989 года, 03.03.1989 года по 10.03.1989 года.
Кроме того, принимая во внимание, что суд пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж периодов отстоя, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, суд полагает необходимым включить в специальный стаж следующие после отстоя периоды отгулов и основных отпусков, а именно отгулы с 20.03.1984 года по 26.03.1984 года, с 23.01.1986 года по 06.02.1986 года, очередной отпуск - с 25.12.1985 года по 22.01.1986 года, с 01.04.1988 года по 03.04.1988 года.
Суд также не может согласиться с доводами представителей ответчика о невозможности включения в специальный стаж Козлова А.Н. учебных отпусков. исходя из следующего.
В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.
За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗОТ РСФСР).
В действующем в настоящее время Трудовом кодексе Российской федерации данные гарантии предусмотрены ст. 173.
Судом установлено, что в период с 1977 года по 1984 год Козлов А.Н. обучался в Горьковском ордена трудового Красного знамени института инженеров водного транспорта по специальности «Судовые машины и механизмы», где ему была присвоена квалификация инженера-механика.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде, КЗоТ РСФСР, ТК РФ работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантированы такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей.
В период обучения истца работодателем ежегодно предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации. В силу указанных выше норм материального права периоды нахождения Козлова А.Н. в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, так как они следовали непосредственно после периодов работы истца, подлежащих включению в специальный стаж.
Иных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.
Страховой стаж истца составляет более 25 лет.
Ненадлежащее исполнение работодателем своих должностных обязанностей по оформлению приказов и последующей сдачи документов в связи с ликвидацией организации в архив не может повлиять на конституционное право Козлова А.Н. на пенсионное обеспечение
В связи с чем, суд находит заявленные требования о включении спорных периодов в специальный стаж подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как установлено в судебном заседании днем обращения за пенсией Козлова А.А. явилось ДД.ММ.ГГГГ.
Козлов А.Н. просит назначить ему пенсию со дня возникновения права, 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.Н. достиг возраста 55 лет, имел специальный стаж на работах с особыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев с учетом включенных судом периодов работы, в то время как пенсия назначается со дня обращения в пенсионный орган, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Козлова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе включить Козлову А.Н. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) периоды работы (отстоя) с 20.03.1980 -04.07.1980, с 11.05.1981-31.05.1981, с 22.03.1982 -31.03.1984, с 03.04.1984 – 30.04.1984, с 12.04.1985 -30.04.1985, с 01.12.1985-05.12.1985 в должностях указанных по протоколу №, периоды отстоя: с 16.02.1979 года по 20.03.1979 года, с 19.12.1980 года по 12.03.1981 года, с 26.11.1981 года по 19.01.1982 года, с 01.06.1982 года по 30.06.1982 года, с 01.12.1982 года по 13.02.1983 года, с 01.07.1983 года по 31.07.1983 года, с 27.03.1984 года по 02.04.1984 года, с 01.08.1984 года по 31.08.1984 года, с 01.11.1984 года по 30.11.1984 года, с 02.01.1985 года по 04.02.1985 года, с 11.03.1985 года по 11.04.1985 года, с 06.12.1985 года по 24.12.1985 года, с 07.02.1986 года по 20.04.1986 года, с 23.02.1987 года по 15.03.1987 года, с 14.03.1988 года по 31.03.1988 года, с 04.04.1988 года по 04.04.1988 года, с 19.12.1988 года по 31.01.1989 года, с 01.02.1989 года по 02.03.1989 года, 03.03.1989 года по 10.03.1989 года; отгулы, очередные отпуска с 20.03.1984 года по 26.03.1984 года, с 23.01.1986 года по 06.02.1986 года, - с 25.12.1985 года по 22.01.1986 года, с 01.04.1988 года по 03.04.1988 года, учебные отпуска с 01.02.1980 года по 12.03.1980 года, 13.03.1981 года по 13.04.1981 года, 20.01.1982 года по 29.01.1982 года, 14.02.1983 года по 02.03.1983 года, 10.12.1983 года по 19.03.1984 года, и назначить Козлову А.Н. трудовую пенсию с 09 мая 2011 года. В остальной части требований отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ахтубинском районе Астраханской области в пользу Козлова А.Н. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Решение вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.
Судья: