РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2011 года г. Ахтубинск Астраханской области
Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Лябах И.В., при секретаре Комарницкой А.И., с участием представителей заявителя ООО УК «ДУ-1» Теплякова Ю.М., Дмитриева Е.В., судебного пристава- исполнителя Становского В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске гражданское дело по заявлению Общества в ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Домоуправление № 1» к судебному приставу- исполнителю о признании постановления незаконным,
Установил:
Общество в ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Домоуправление № 1» обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Отдела по Ахтубинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в размере 100%, находящиеся в кассе должника- организации, мотивировав требования тем, что спорное постановление противоречит нормам трудового законодательства, нарушает права не только юридического лица, но и работников, третьих лиц (жителей многоквартирных жилых домов), поскольку из- за обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе ООО УК «ДУ-1» в размере 100%, ООО УК «ДУ-1» не способно выплачивать текущую заработную плату работникам, производить определенные отчисления по налогам и сборам в налоговый орган, оплату в страховой и пенсионный фонды в отношении работников, взыскивать алименты с работников по имеющимся в отношении них исполнительным документам. Кроме того, действия судебного пристава- исполнителя в части обращения денежных средств, находящихся в кассе ООО УК «ДУ-1» в размере 100% приведут к прекращению управляющей компанией выполнению функций по техническому обслуживанию. Просит отменить постановление судебного пристава- исполнителя Отдела по Ахтубинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства в размере 100%, находящиеся в кассе должника- организации
В судебном заседании представители заявителя Тепляков Ю.М., Дмитриев Е.В. требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, пояснили, что ими не оспариваются действия судебного пристава- исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе ООО УК «ДУ-1», однако размер удержания 100% от суммы, находящейся в кассе, ущемляет права и законные интересы не только управляющей компании, но и ее работников, граждан многоквартирных домов, являющихся клиентами компании, поскольку при полном отсутствии в кассе денежных средств, компания не имеет возможности выплачивать заработную плату, производить необходимые отчисления в пенсионный, страховые фонды, налоговый орган, а также выполнять свои функции по техническому обслуживаю многоквартирных домов. Сумма задолженности ООО УК «ДУ-1» на настоящий момент по исполнительным документам составляет <данные изъяты> руб. Ранее, судебным приставом- исполнителем в рамках сводного исполнительного производства были вынесены постановление об обращении денежных средств на кассу ООО УК «ДУ-1», а также постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе, однако размер удержания составлял 50%, в то время, как задолженность по исполнительным документам составляла <данные изъяты> руб. Таким образом, при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе, в размере 50%, ООО УК «ДУ-1» имело возможность одновременно и погашать задолженность по заработной плате по исполнительным листам, и выплачивать текущую заработную плату работникам, производить вышеуказанные отчисления в соответствующие органы. Кроме того, в отделении банка на обслуживании находятся два действующих счета ООО УК «ДУ-1», на которые поступают денежные средства клиентов управляющей компании. Поскольку на счетах денежных средств для полного погашения задолженности по исполнительным документам недостаточно, направленные судебным приставом- исполнителем исполнительные документы помещены в картотеку, и оплата задолженности производится по мере поступления средств в очередности, установленной законодательством.
Судебный пристав- исполнитель Становской В.И. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявления отказать, указав при этом, что вынесенное постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе ООО УК «ДУ-1» основаны на требованиях ст. ст.34, 96 ФЗ «Об исполнительном производстве». Увеличение размера удержания денежных средств, находящихся в кассе ООО УК ДУ-1», с 50% на 100% связано с увеличением количества судебных приказов по обязательствам должника ООО УК «ДУ-1» по выплате заработной плате, поступающих на принудительное исполнение в Отдел по Ахтубинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.
Заинтересованные лица – взыскатели по сводному исполнительному производству № 13455/10/05/30- СД в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В судебном заседании установлено, что в производстве Отдела по Ахтубинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области находится сводное исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО УК «ДУ-1» на основании исполнительных документов: исполнительных листов, выданных судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, государственной пошлины в доход государства, иных обязательств имущественного характера; судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, государственной пошлины в доход государства; актов органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании задолженности по страховым взносам.
Факт обязательности исполнения вынесенных судебных актов судами общей юрисдикции и арбитражными судами, актов органов, осуществляющих контрольные функции, заявителями не оспаривается.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 100%, находящиеся в кассе должника- организации. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем в рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания и о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в кассе ООО УК «ДУ-1», размер удержания составил 50%.
В ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Для выполнения указанных обязанностей, обеспечения своевременного и правильного исполнения исполнительных документов, судебный пристав-исполнитель в соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 г. № 188-ФЗ «О судебных приставах» и ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наделен рядом процессуальных полномочий, в числе которых: налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, в соответствии с законом.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Исходя из анализа норм Федерального закона "Об исполнительном производстве", неисполнение должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель самостоятельно организует исполнение. Обращение взыскания на денежные средства является одной из мер принудительного исполнения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе должника- организации, явилось не исполнение должником ООО УК «ДУ-1» требований исполнительного документа в добровольном порядке.
Из объяснения сторон следует, что помимо обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе должника ООО УК «ДУ-1», судебным приставом- исполнителем исполнительные документы направлены в отделение банка где на обслуживании находятся два действующих счета ООО УК «ДУ-1», на которые поступают денежные средства клиентов управляющей компании о оплате оказываемых компанией услуг. В связи с недостаточностью денежных средства на данных счетах для полного погашения ООО УК «ДУ-1» задолженности по исполнительным документам, исполнительные документы помещены в картотеку, и оплата задолженности производится по мере поступления денежные средств на счета в очередности, установленной законодательством. Анализом счетов подтверждается исполнение ООО УК «ДУ-1» погашения задолженности по исполнительным документам, данный факт сторонами не оспаривается.
В соответствие со ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что сводное исполнительное производство в отношении ООО УК «ДУ-1» возбуждено по обязательствам имущественного характера, преимущественно наличия задолженности по выплате заработной платы. В то же время, судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе должника, не учтено то обстоятельство, что при размере удержания денежных средств из кассы 100%, ООО УК «ДУ-1» не способно выдавать текущую заработную плату работникам, что приведет к нарушению прав и законных интересов работающих граждан на получение заработной платы. Штатная численность работников ООО УК «ДУ-1» составляет 41 человек.
Разрешая требования об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, суд проверяет соответствие принятых решений требованиям действующего законодательства.
Принимая во внимание, что удержание денежных средств из кассы ООО УК «ДУ-1» в размере 100% нарушает права и законные интересы граждан, суд считает необходимым признать постановление судебного пристава- исполнителя Отдела по Ахтубинскому району УФССП по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе должника- организации, в размере 100%, незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 198,441 ГПК РФ, суд,
Решил:
Заявление Общества в ограниченной ответственностью «Управляющая компания» «Домоуправление № 1» к судебному приставу- исполнителю о признании постановления незаконным удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава- исполнителя Отдела по Ахтубинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в кассе должника- организации, в размере 100% незаконным.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья: