Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2011 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: судьи Качкуркиной О.В.,
при секретаре Логиновой Н.А.
с участием помощника Ахтубинского городского прокурора Свирщук О.В.,
представителя заявителя Литвинова М.М.,
ответчика Салманова Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел по Ахтубинскому району об установлении административного надзора в отношении Салманова Р.Б.
У С Т А Н О В И Л:
ОМВД по Ахтубинскому району обратилось в суд с требованием об установлении в отношении Салманова Р.Б. административного надзора сроком на 2 года, установив следующие ограничения: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> в период с 22 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>; два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации. В обоснование заявленных требований указав, что Салманов М.М. был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, освободившись из <адрес> был поставлен на профилактический учет в ОВД по Ахтубинскому району. С момента освобождения Салманов Р.Б. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, более двух раз привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распития алкогольной продукции в общественных местах.
Представитель заявителя Литвинов М.М. в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам изложенным в заявлении, просил установить в отношении Салманова Р.Б. административный надзор с установлением указанных в заявлении ограничений сроком на 2 года.
Ответчик Салманов Р.Б. в судебном заседании заявленные требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 2 года.
Выслушав представителя заявителя Литвинова М.М., ответчика Салманова Р.Б. , прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании установлено, что Салманов Р.Б. был осужден приговором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Салманов Р.Б. был освобожден из <адрес> по отбытию наказания, поставлен на профилактический учет в ОВД по Ахтубинскому району.
С момента освобождения из мест лишения свободы Салманов Р.Б. шесть раз привлекался к административной ответственности, в т.ч. три раза за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и распития алкогольной продукции в общественных местах, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, на которое неоднократно поступали жалобы от жителей поселка, злоупотребляющее спиртными напитками, имеющее приводы в милицию.
С учетом положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что Салманов Р.Б. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования Отдела Министерства внутренних дел по Ахтубинскому району, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении Салманова Р.Б. административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Учитывая, что судимость Салманова Р.Б. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, требования об установлении административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ суд признает правомерными.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемый при административном надзоре, а именно запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из смысла статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. Кроме того, в течение срока административного надзора суд, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, вправе частично отменить отдельные ограничения либо, наоборот, дополнить ранее назначенные новыми.
Принимая во внимание, что Салманов Р.Б. был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, освободившись из места лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая дату погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствует о необходимости установления в отношении Салманова Р.Б. административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ, назначив ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>; два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Отдела Министерства внутренних дел по Ахтубинскому району об установлении административного надзора в отношении Салманова Р.Б. удовлетворить.
Установить в отношении Салманова Р.Б. административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Салманова Руслана Бабаевича административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес> период с 22 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес>; два раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
Судья О.В.Качкуркина