О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2010 года Ахтубинский городской суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Курлюк И.Н.

при секретаре: Комарницкой А.И.

с участием представителя истца: Касимцевой А.А.

ответчика Сапрыкина А.А.

представителя ответчика Попова А.В.

представителя третьего лица Осауленко С.П.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Ахтубинского городского суда гражданское дело по иску администрации МО «Город Ахтубинск» к Сапрыкину А.А. о приостановлении строительства капитального объекта, третье лицо: администрация МО «Ахтубинский район»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Ахтубинск» обратилась в суд с требованием о приостановлении строительства капитального объекта, расположенного по адресу <адрес>, в связи с тем, что начало строительства произведено без получения разрешения на строительство и без предоставления проектной документации.

         В судебном заседании представитель администрации МО «Город Ахтубинск» Касимцева А.А. поддержала заявленные требования, в связи с тем, что ст.8 ГрК РФ дает основания муниципальному образованию производить контроль за строительством объектов недвижимости.

Представитель ответчика Попов А.В. с заявленными требованиями не согласился, сославшись на отсутствие у администрации МО «Город Ахтубинск» полномочий на распоряжение земельным участком, предоставленном Сапрыкину А.А. на законных основаниях.

Ответчик Сапрыкин А.А. поддержал доводы своего представителя.

       Представитель третьего лица Осауленко С.П. пояснил в судебном заседании, что соглашение о разграничении полномочий заключенное между администрацией МО «Ахтубинский район» и администрацией МО «Город Ахтубинск» расторгнуто администрацией МО «Ахтубинский район» в одностороннем порядке, в связи с чем полномочий на распоряжение земельными участками у заявителя нет.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление необходимо оставить без рассмотрения по следующим основаниям: в соответствии со ст. 8 Градостроительный кодекс Российской Федерациик полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

3) утверждение правил землепользования и застройки поселений;

4) утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

6) принятие решений о развитии застроенных территорий.

Требования, заявленные администрацией МО «Город Ахтубинск» связаны с нарушением произведенным ответчиком при начале строительства капитального объекта, т.е. в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с данным нарушением ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Соглашение о взаимодействии при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ расторгнута администрацией МО «Ахтубинский район» в одностороннем порядке.

Следовательно, каких-либо фактических и правовых оснований для обращения в суд с требованием о приостановлении данного строительства действующее законодательство для администрация МО «Город Ахтубинск» не предусматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Руководствуясь ст.ст. 222,224,225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Заявление администрации МО «Город Ахтубинск» к Сапрыкину А.А. о приостановлении строительства капитального объекта, третье лицо: администрация МО «Ахтубинский район», оставить без рассмотрения в связи с отсутствием полномочий на обращение с данным заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

Судья: