Решение
Именем Российской Федерации
28 июня 2012 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
судьи Лябах И.В.,
при секретаре Комарницкой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещение Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Плюс» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
установил:
Ахтубинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Капитал Плюс», выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, противоречащего требованиям законодательства об охране труда, обязании ответчика провести аттестацию рабочих мест. В обосновании заявленных требований указав, что в ходе проведенной проверки установлено нарушение ответчиком требований трудового законодательства, а именно в ООО «Капитал Плюс» до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест с последующей их сертификацией. В то время, как ООО «Капитал Плюс» действует с ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности предприятия являются: осуществление деятельности, связанной со страхованием, предоставлением посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом, в штатное расписание включены соответствующие должности. Действиями ответчика не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам законам условия труда. Просит признать бездействие ООО «Капитал Плюс» незаконным, обязать ООО «Капитал Плюс» провести аттестацию рабочих мест с последующей их сертификацией, согласно штатному расписанию.
Истец Ахтубинский городской прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Будучи ранее опрошенным представитель истца ст.помощник Ахтубинского городского прокурора Франчук С.А. уточнил заявленные требования, просил обязать ООО «Капитал Плюс» провести аттестацию рабочих мест с последующей их сертификацией, согласно штатному расписанию.
Представитель ответчика ООО «Капитал Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме представитель ответчика генеральный директор Гринина О.А. исковые требования признала полностью.
Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 21, 26 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления и их должностными лицами.
В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.
В соответствие с п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по охране труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 342н аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
Согласно пункту 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по охране труда, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места.
В соответствии с п. 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по охране труда аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о постановке на учет в налоговом органе юридического лица ООО «Капитал Плюс», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц
В ООО «Капитал Плюс» утверждено штатное расписание на 2012 год, которым предусмотрены определенные должности. Фактически к исполнению трудовых обязанностей приступило такое же количество работников. ООО «Капитал Плюс» до настоящего времени не аттестовано ни одно рабочее место, в том числе в отношении работников, которые приняты на работу и фактически ее выполняют, что не оспаривается ответчиком.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные Ахтубинским городским прокурором требования к ООО «Капитал Плюс» об обязании провести аттестацию рабочих мест, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Ахтубинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Капитал Плюс» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Капитал Плюс» провести аттестацию рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Судья: И.В. Лябах