ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материала по делу об административном правонарушении

30 ноября 2010 года                               г.Ахтубинск

Судья Ахтубинского городского суда Курлюк И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 6» МО «Ахтубинский район», привлеченного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением Мирового судьи судебного участка № 1 Ахтубинского района, Астраханской области Л.А. Новак от 25 ноября 2010 года материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 6» МО «Ахтубинский район» по ст.23.1 КоАП РФ, т.е. по тем основаниям, что дела об административных правонарушениях, влекущих возможное административное приостановление деятельности юридического лица, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Как усматривается из материалов об административном правонарушении, представленных суду, в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере образования Министерства образования и накуи Астраханской области ФИО2, имеются сведения о лице, в отношении которого составлен протокол с указанием в его п.1 на Биссиркину Т.В., в п.2 - на юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 6» МО «Ахтубинский район».

Принимая во внимание, что указанные разночтения в указании на лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, являются существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также тот факт, что указание на лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении определяет его подведомственность, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

         Руководствуясь ст. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О п р е д е л и л :

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида № 6» МО «Ахтубинский район», привлеченного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ в Министерство образования и науки <адрес>, для устранения недоастатков.

Судья: