постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2010 года                 г. Ахтубинск

       Астраханской области

Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Каратаевой М.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет», расположенного по адресу: <адрес> совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет», законным представителем которого является Купленко Г.А., привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. в помещении <данные изъяты> МУК «Дом культуры» МО «Пологозаймищенский сельсовет» по адресу: <адрес>, установлено нарушение Правил пожарной безопасности, а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.9ч.1НПБ110-03), допускается эксплуатация электрических проводов соединение жил которой выполнено в «скуртку» (п.57 ППБ 01-03);допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной изоляцией (п.57ППБ 01-03), повреждены электросветильники, нет защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника (п.60 ППБ01-03), неисправна система оповещения и эвакуации людей при пожаре (п.98 ППБ 01-03), допускается хранение горючих материалов а также банок из под горючих красок(П.3ППБ 01-03,п.1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89)

В судебном заседании представитель юридического лица Купленко Г.А. с нарушениями правил пожарной безопасности, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, при этом пояснила, что в связи с отсутствием финансирования были допущены вышеуказанные нарушения, в настоящее время помещение <данные изъяты> не используется по назначению, деятельность его приостановлена до производства капитального ремонта..

Выслушав представителя юридического лица Купленко Г.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 20.4 КоАП РФ заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

На основании ст. 38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Действия Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет» подлежат квалификации по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, поскольку юридическим лицом нарушены требования пожарной безопасности, при этом юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно подтверждаются материалами административного дела и объяснениями представителя юридического лица.

При назначении наказания юридическому лицу Муниципальному учреждению культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет», суд принимает во внимание: характер совершенного правонарушения, наличие непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, обстоятельства дела и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения <данные изъяты> Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет»,, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку допущенные нарушения создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения малого актового зала Муниципального учреждения культуры «Дом культуры» Муниципального образования «Пологозаймищенский сельсовет», расположенного по адресу: <адрес>, на срок шестьдесят суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

         Судья:          <данные изъяты>