П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ахтубинск 28 апреля 2011 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Качкуркина О.В., при секретаре Логиновой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в здании весовой ООО «Ахтубинская нефтебаза», расположенной по адресу <адрес>, установлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, а именно: здание весовой не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п. 9 НПБ 110-030); электросветильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника, электросветильники подвешены на проводах (п. 60 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электропроводки соединение жил которой выполнено «в скрутку» ( п. 57 ППБ 01-03); здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения – огнетушителями ( п. 108 ППБ 01-03); отсутствуют соответствующие указатели (знаки пожарной безопасности) (п. 51 ППБ 01-03); имеются участки электропроводки с поврежденной изоляцией ( п. 57 ППБ 01-03; ПУЭ изд. 6 раздел 2); не проведены замеры сопротивления изоляции электросети и общего контура заземления ( п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП); отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности ( п. 6 ППБ 01-03); распределительные коробки не оборудованы защитными крышками из негорючего материала ( п. 60 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» Забелина Н.Е. пояснила, что выявленные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности допущены обществом ввиду отсутствия надлежащего финансирования.
Выслушав представителя Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» Забелину Н.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
На основании ст.38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Факт нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), актом проверки противопожарного состояния Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), правоустанавливающими документами на объект недвижимого имущества, а также объяснениями представителя ООО «Ахтубинская нефтебаза» Забелиной Н.Е.
Отсутствие возможности для соблюдения Обществом с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» правил и норм пожарной безопасности, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не подтверждено представленными доказательствами. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании изложенного действия Общества с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Судом установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» нарушены установленные нормами, правилами и стандартами требования пожарной безопасности, при этом данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности.
При назначении наказания Обществу с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ахтубинская нефтебаза» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и наказание назначить в виде административного приостановления деятельности здания весовой ООО «Ахтубинская нефтебаза», расположенной по адресу <адрес>, на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Судья О.В. Качкуркина