ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 мая 2011 года г. Ахтубинск
Астраханской области
Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Трепольской Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Победа», расположенного по адресу: <адрес>, законный представитель юридического лица – Лепехин Е.А., в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,
Установил:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» законным представителем которого является Лепехин Е.А., привлекается к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в помещении <данные изъяты> здании <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные ППБ-01-03 в РФ, НПБ 110-3 в РФ, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п. 6.1, 2.1 НПБ 110-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения-огнетушители (п. 108 ППБ 01-03); электросветильники не оборудованы плафонами предусмотренных конструкций светильника (п.60 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной изоляцией ( п. 60 ППБ-01-03), допускается эксплуатация электророзетки с поврежденным корпусом (п. 60 ППБ-01-03), допускается эксплуатация электропроводки, соединение жил которой выполнено «вскрутку» без изоляции (п.57 ППБ 01-03 п.2.1,21 ПУЭ),не проведены замеры сопротивления изоляции электросети и общего контура заземления (п.57 ППБ 01-0).
В судебном заседании представитель СПК «Победа» Лепехин Е.А. не оспаривая выявленных нарушений требований пожарной безопасности, вину признал, при этом пояснил, что нарушение требований пожарной безопасности было допущено в связи с финансовыми трудностями организации, здание <данные изъяты> в котором расположен <данные изъяты>, является отдельно стоящим зданием, однако одной стороной примыкает к мастерским, в настоящее время, учитывая, непосредственную угрозу жизни и здоровья гражданам, СПК «Победа» оно не эксплуатируется.
Выслушав Лепехина Е.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно части 1 статьи 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу пункта 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Таким образом, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности может возлагаться как на собственника имущества, так и на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была проведена проверка в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Победа»
По результатам проведенной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в СПК «Победа», расположенном по адресу: <адрес> был выявлен факт нарушения СПК «Победа» требований пожарной безопасности.
Выявленные нарушения были указаны в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на нарушение юридическим лицом конкретных норм и правил, регламентирующих требования, предъявляемые к пожарной безопасности.
В протоколе об административном правонарушении при указании каждого допущенного нарушения должностным лицом была приведена правовая норма, нарушение требований которой было допущено юридическим лицом, при этом в объяснениях законного представителя юридического лица указано на согласие с выявленными нарушениями и обязанность устранить допущенные нарушения.
Как следует из материалов дела, здание <данные изъяты> состоит на балансе СПК «Победа», которым СПК «Победа» владеет на законных основаниях.
Учитывая, что юридическим лицом допущены нарушения требований пожарной безопасности, суд полагает необходимым действия СПК «Победа» квалифицировать по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания юридическому лицу СПК «Победа», принимаю во внимание: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а также тот факт, что имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности могут создать угрозу жизни и здоровья граждан, работающих в данном помещении, и полагаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Судья: