П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ахтубинск 20 мая 2011 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Качкуркина О.В., при секретаре Логиновой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в здании МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка», расположенном по адресу <адрес>, установлены нарушения требований норм и правил, а именно: допускается эксплуатация электропроводки соединение жил которой выполнено «в скрутку» без применения пайки, сварки, опрессовки ( п. 57 ППБ); допускается эксплуатация электропроводки в одинарной изоляции положенной по горючему основанию (п. 57 ППБ); не проведена огнезащитная обработка сценической коробки в зрительном зале (п. 150 ППБ); здание не оборудовано системой оповещения людей при пожаре (п. 4.1, 61 НПБ 104-03); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация ( п. 9 НПБ 110-03); отсутствует аварийное эвакуационное освещение ( п. 7.62 СНиП 23-05-95); не проведены замеры сопротивления изоляции электросети и общего контура заземления ( п. 57 ППБ).
В судебном заседании представитель отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» Айтакова М.Ж. пояснила, что выявленные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности допущены учреждением ввиду отсутствия надлежащего финансирования.
Выслушав представителя МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» Айтакову М.Ж., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
На основании ст.38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Факт нарушения отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), актом проверки противопожарного состояния отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), а также собственными объяснениями представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Айтаковой М.Ж. Отсутствие возможности для соблюдения отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» правил и норм пожарной безопасности, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не подтверждено представленными доказательствами. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании изложенного действия отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Судом установлено, что отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» нарушены установленные нормами, правилами и стандартами требования пожарной безопасности, при этом данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности.
При назначении наказания отношении МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и наказание назначить в виде административного приостановления деятельности здания МУК «Дом культуры» МО «село Ново-Николаевка», расположенного по адресу <адрес>, на срок 90 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Судья О.В. Качкуркина