П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Ахтубинск 10 мая 2011 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Качкуркина О.В., при секретаре Логиновой Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Победа» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в здании <данные изъяты> СПК «Победа», расположенной по адресу <адрес>, установлены нарушения требований норм и правил, а именно: здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией ( п. 6.1 НПБ 110-030; здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения – огнетушителями ( п. 108 ППБ 01-03); не проведена обработка огнезащитным составом деревянных конструкций кровли (п. 36 ППБ 01-03); не проведены замеры сопротивления изоляции электросети и общего контура заземления ( п. 57 ППБ 01-07; п. 2.12.17 ПТЭЭП); электросветильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03); допускается эксплуатация электропроводки соединение жил которой выполнено «в скрутку» без применения пайки, сварки, опрессовки ( п. 57 ППБ 01-07, п. 2.1.21 – 2.1.28); отсутствует дверь чердачного помещения ( п. 44 ППБ 01-03); распределительные коробки не закрыты защитными крышками из негорючего материала (п. 60 ППБ 01-03); в здании на видных местах не вывешены таблички с указанием номеров телефонов вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03; отсутствуют и не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности ( п. 6 ППБ 01-03).
В судебном заседании представитель СПК «Победа» Лепехин Е.А. пояснил, что выявленные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности допущены учреждением ввиду отсутствия необходимых денежных средств.
Выслушав представителя СПК «Победа» Лепехина Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
На основании ст.38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Факт нарушения СПК «Победа» требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.2), актом проверки противопожарного состояния СПК «Победа» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), а также собственными объяснениями председателя СПК «Победа» Лепехина Е.А.
Отсутствие возможности для соблюдения СПК «Победа» правил и норм пожарной безопасности, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не подтверждено представленными доказательствами. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании изложенного действия СПК «Победа» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Судом установлено, что СПК «Победа» нарушены установленные нормами, правилами и стандартами требования пожарной безопасности, при этом данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований пожарной безопасности.
При назначении наказания СПК «Победа» суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Победа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и наказание назначить в виде административного приостановления деятельности здания кузницы СПК «Победа», расположенной по адресу <адрес>, на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.
Судья О.В. Качкуркина
Копия верна. Судья: Секретарь: