ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2011 года                 г. Ахтубинск

       Астраханской области

Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Каратаевой М.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № № в отношении Муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район», расположенного по адресу: <адрес> законный представитель юридического лица- Аксенов А.В. , в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

Установил:

Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район», законным представителем которого является Аксенов А.В., привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в подвальном помещении, в помещении актового зала в здании МОУ «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район», по адресу: <адрес> нарушило требования пожарной безопасности, а именно: подвальное помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.9 ч.1 НПБ 110-03); допускается эксплуатация электропроводки в «скрутку» в распредкоробках, без применения спайки, сжимов опрессовки (п.57 ППБ-01-03; п.2.1.21 ПУЭ); допускается эксплуатация электропроводки в одинарной изоляции, проложенной по горючему основанию в мастерской (п.57 ППБ-01-03); допускается эксплуатация электросветильников в подвальном помещении без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией (п.60 ППБ-01-03); в подвальном помещении допускается курение в не отведенных местах (п.25 ППБ-01-03); в подвальном помещении с неизолированным выходом от общей лестничной клетки допускается хранение горючих материалов (п.40 ППБ-01-03); в подвальном помещении с неизолированным выходом от общей лестничной клетки допускается устройство и эксплуатация мастерской (п.40 ППБ-01-03); в подвальном помещении в местах пересечения противопожарных стен и перекрытий образовавшиеся зазоры не заделаны не горючим раствором (п.37 ППБ-01-03); допускается эксплуатация электророзеток в актовом зале, не имеющих надежного крепления к стене (п.57, п.60 ППБ-01-03); допускается эксплуатация электропроводки, соединение жил которой выполнено в «скрутку» без применения сжимов, спайки, сварки, опрессовки (п.57 ППБ-01-03, п.2.1.21 ПУЭ); отсутствует второй эвакуационный выход из помещения актового зала (п.3 ППБ-01-03, п.5.6 ППБ-101-89, СНиП 21-01-97* п.6.12); в актовом зале на сцене допускается эксплуатация временной электропроводки (переноски) с поврежденной изоляцией (п.60 ППБ-01-03); для отделки стен актового зала применяются горючие материалы (п.3 ППБ-01-03, ст.134 п.1-3.6; ТАБ: № 29 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, п.1.85 СНиП 2.08.02-89*).

В судебном заседании представитель юридического лица Аксенов А.В. с нарушениями правил пожарной безопасности, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, при этом пояснил, что в связи с отсутствием финансирования были допущены вышеуказанные нарушения, в настоящее время в помещении актового зала и в подвальном помещении большая часть нарушений устранена.

Выслушав представителя юридического лица Аксенова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации заключается в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Действия Муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район» подлежат квалификации по статье 20.4 части 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации- нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно подтверждаются материалами административного дела и объяснениями представителя юридического лица.

При назначении наказания юридическому лицу Муниципальному образовательному учреждению «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район», суд принимает во внимание: характер совершенного правонарушения, наличие непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, обстоятельства дела и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения актового зала и подвального помещения Муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> поскольку допущенные нарушения создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.12 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать Муниципальное образовательное учреждение «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения актового зала и подвального помещения Муниципального образовательного учреждения «Гимназия № 1 МО «Ахтубинский район», расположенного по адресу: <адрес> на срок двадцать суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский городской суд.

         Судья: .

.

.

.

.