решение в порядке пересмотра по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2011 года     Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Курлюк И.Н.,

при секретаре Комарницкой А.И.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу <данные изъяты> МОУДОД «Ахтубинская станция юных техников МО «Ахтубинский район» на постановление от 29 декабря 2010 года мирового судьи судебного участка № 4 г.Ахтубинска Астраханской области А.С. Черкесовой, которым Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ахтубинская станция юных техников МО «Ахтубинский район» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

у с т а н о в и л :

            Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Ахтубинска Астраханской области А.С. Черкесовой от 29 декабря 2010 года Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ахтубинская станция юных техников МО «Ахтубинский район» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ выразившегося в том, что данное юридическое лицо не выполнило в установленные сроки, а именно до ДД.ММ.ГГГГ п.1, п.2, п.4, п.5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста ОГПН по Ахтубинскому району ФИО6 и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Представитель МОУДОД АСЮТ МО «Ахтубинский район» Лымарева Л.И. не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Ахтубинск Астраханской области А.С. Черкесовой, указала, что МОУДОД АСЮТ МО «Ахтубинский район» является бюджетной организацией и денежные средства на оборудование автоматической пожарной сигнализации выделены не были до ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на оборудование пожарной сигнализации заложены в бюджет только ДД.ММ.ГГГГ, договор на оборудование автоматической пожарной сигнализации был заключен с подрядчиком ВДПО ДД.ММ.ГГГГ и с ОООЧОП «ДозорА» ДД.ММ.ГГГГ, и подрядчик ОООЧОП «ДозорА» приобрел все необходимое оборудование и начнет его установку.

В судебном заседании Лымарева Л.И. поддержала доводы жалобы по указанным в ней основаниям, дополнительно указав на предоставление акта о приеме выполненных работ о внедрении технических средств защиты на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявила ходатайство о прекращении данного производства и признании правонарушения малозначительным.

Выслушав Лымареву Л.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом ОГПН Ахтубинского района ФИО6 в здании и на территории МОУ ДОД «Ахтубинской станция юных техников» МО «Ахтубинский район» проведено мероприятие по надзору, в ходе которого было указано на следующие нарушения: п.1 здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, п.2 здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п.3 допускается расстановка предметов мебели на путях эвакуации, п.4 на путях эвакуации отсутствуют соответствующие указатели(знаки пожарной безопасности), п.5 допускается эксплуатация помещений с установленными на окнах глухими решетками, срок устранения данных нарушений определен до ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ нарушения указанные в п.1,2,4,5 не были устранены, в связи с чем заместителем главного государственного инспектора Ахтубинского района по пожарному надзору составлен прокол в отношении юридического лица о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, что вина Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ахтубинская станция юных техников МО «Ахтубинский район» и объективная сторона совершенного данным юридическим лицом административного правонарушения, нашли свое подтверждение в судебном заседании, действия были правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. Акт о приеме выполненных работ по внедрению технических средств защиты в здании МОУ ДОД «АСЮТ МО «Ахтубинский район» от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для исключения вины юридического лица в неисполнении законного предписания в установленный срок.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из смысла закона следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Однако судом не установлено оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, так как действия по не устранению нарушений связаны с противопожарной безопасностью в детском учреждении, а к обстоятельствам, характеризующим малозначительность правонарушения, не относятся имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, добровольное устранение последствий совершенного нарушения, поскольку в соответствии со ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ они учитываются при назначении административного наказания.

Мера наказания, определенная в соответствии с постановлением мирового судьи от 29 декабря 2010 года в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., является минимальным пределом санкции, предусмотренной по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г.Ахтубинска Астраханской области А.С. Черкесовой от 29 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ахтубинская станция юных техников МО «Ахтубинский район» предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Лымаревой Л.И. - без удовлетворения.

Решение вынесено и отпечатано на компьютере.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>