РЕШЕНИЕ

ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

23 августа 2010 года Судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Комарницкой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в порядке пересмотра жалобу Морозова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

Установил:

Морозов С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.17.7 КоАП РФ, мотивируя свои требования тем, что из соображений пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического благополучия населения не мог запретить подачу технической воды в селе <данные изъяты>, поскольку в селе не имеется иного источника подачи воды.

В судебное заседание Морозов С.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.17.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что доводы жалобы не нашли подтверждения в судебном заседании, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении Морозова С.Н. не имеется.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Ахтубинским городским прокурором в адрес главы администрации Муниципального Образования «<данные изъяты>» направлено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, в связи проведением проверки, в ходе которой установлено, что договор поставки питьевого водоснабжения между администрацией Муниципального Образования «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» расторгнут, должностными лицами администрации МО «<данные изъяты>» мер по заключению договора на поставку жителям села питьевой воды не принято, однако принято решение о запуске местных насосных станций с подключением к разводящим сетям поседения технической воды. Вода, изъятая в селе <данные изъяты>, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4 1074-01. В представлении Ахтубинский городской прокурор потребовал провести проверку, принять меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства, результаты рассмотрения представления и сведения о принятых мерах направить в прокуратуру в письменной форме в пятидневный срок. Главой Администрации Муниципального Образования «<данные изъяты>» на представление прокурора в письменной форме направлен ответ, согласно которого подача воды прекращена по решению Генерального директора ОАО «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ питьевой воды в селе не имеется по причине отсутствия организации, осуществляющей подачу питьевой воды, в связи с чем, принято решение о подаче технической воды.

Из заключения лабораторного исследования следует, что вода, подающаяся в селе <данные изъяты>, не соответствует требованиям СанПин 2.1.4 1074-01. Согласно Устава Муниципального Образования «<данные изъяты>», организация в границах МО <данные изъяты> электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения. водоотведения, снабжения населения топливом являются вопросами местного значения МО «<данные изъяты>».

В соответствие с п.4 ч.1 ст.14 Федерального Закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.

В соответствие со ст.19 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 03.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Доводы Морозова С.Н. о том, что требование Ахтубинского городского прокурора о проведении проверки и сообщении о ее результатах в пятидневный срок в Ахтубинскую городскую прокурату, является нарушением процессуальных норм, поскольку согласно ч.1 ст.24 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года № 2202-1, установлен срок один месяц для предоставления ответа на представление прокурора, не являются основанием для освобождения от административной ответственности, так как постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «<данные изъяты>» Морозова С.Н. вынесено заместителем Ахтубинского городского прокурора Зориной Е.Л. ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении 40 дней, начиная с даты вынесения представления. Кроме того, постановление о возбуждении производства об административном правонарушением вынесено прокурором не по причине предоставления ответа главой администрации на представление по истечению предоставленного срока- пять дней, а по факту не принятия мер к устранению выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах мировой судья правильно квалифицировался действия Морозова С.Н. по ст.17.7 КоАП РФ, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Мера наказания Морозову С.Н. определена в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, т.е. в соответствие с санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.6,30.7,30.8 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении Морозова <данные изъяты> оставить без изменения, а жалобу Морозова <данные изъяты>- без удовлетворения.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья: