Р Е Ш Е Н И Е 30 марта 2011 года судья Ахтубинского городского суда Астраханской области Качкуркина О.В., с участием секретаря Логиновой Н.А., рассмотрев в помещении Ахтубинского городского суда Астраханской области жалобу представителя МУЗ «Болхунская участковая больница» Яковенко В.А. в порядке пересмотра постановления мирового судьи судебного участка N 2 г. Ахтубинска Теханцова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым МУЗ «Болхунская участковая больница» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Ахтубинска Теханцова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Болхунская участковая больница» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что МУЗ «Болхунская участковая больница» не выполнила предписания главного <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе мероприятия по надзору: допускается эксплуатация распредкоробок без защитных крышек, в тамбуре эвакуационного выхода допускается хранение горючих материалов, здание не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением. В жалобе представитель МУЗ «Болхунская участковая больница» Яковенко В.А., не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Ахтубинска, указал, что постановление вынесено незаконно и необоснованно без учета всех обстоятельств дела, т.к. согласно действующим СНиП 2.04.02-84* при площади здания 20 х 8 х 2,2, предусматривается установка одного гидранта, что опровергает учтенные при вынесении постановления показания допрошенного в качестве свидетеля главного <данные изъяты> ФИО5 Просит постановление отменить. Представитель МУЗ «Болхунская участковая больница» Яковенко В.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы и пояснил, что на территории больницы имеются два гидранта, которые находятся в рабочем состоянии, а также колодец объемом 3 куб.м., в связи с чем привлечение МУЗ «Болхунская участковая больница» к административной ответственности за нарушение требований СНиП 2.04.02-84 считает незаконным. Выслушав представителя МУЗ «Болхунская участковая больница» Яковенко В.А., допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора). Объективная сторона части 1 статьи 19.5 выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Кроме того, законность предписания предполагает, что предписание было выдано в установленном законом порядке, не ущемляющем права поднадзорных субъектов. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения МУЗ «Болхунская участковая больница» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписаний главного <данные изъяты> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что МУЗ «Болхунская участковая больница» указания в предписаниях от ДД.ММ.ГГГГ № и№ в полном объеме не выполнила, материалами дела об административном правонарушении в целом, а так же собственными объяснениями представителя юридического лица Яковенко В.А. Согласно части 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании суду не представлено доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что мировой судья правильно квалифицировал действия МУЗ «Болхунская участковая больница» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Доводы представителя МУЗ «Болхунская участковая больница» Яковенко В.А. о том, что п. 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на юридическое лицо возложена обязанность устранить нарушения в виде отсутствия наружного противопожарного водоснабжения, незаконно, суд находит не состоятельными, поскольку данное нарушение, в соответствии с требованиями СНиПа, имело место, что подтверждается материалами дела и показаниями допрошенного в качестве свидетеля <данные изъяты> ФИО5, пояснившего в судебном заседании, что до настоящего времени собственник гидрантов отсутствует, гидранты в эксплуатацию не сданы, проверку и испытания не прошли, в связи с чем не могут быть признаны соответствующим требованиям ГОСТа. Имеющийся на территории больницы пожарный резервуар не соответствует требованиям СНиПа 2.04.02-84*, поскольку не обеспечивает расход воды на пожаротушение. Учитывая, что мировым судьей МУЗ «Болхунская участковая больница» наказание назначено с учетом обстоятельств данного административного дела, оснований для изменения решения мирового судьи не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Ахтубинска Теханцова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУЗ «Болхунская участковая больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя МУЗ «Болхунская участковая больница» Яковенко В.А. - без удовлетворения. Судья О.В. Качкуркина