РЕШЕНИЕ у с т а н о в и л : На основании постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области от Дата обезличена года в действиях должностного лица ФИО0 определен состав правонарушения, предусмотренный по п.3 ст.14.25 КоАП РФ по признаку: представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и мера наказания определена в виде административного штрафа в размере 5000руб. ФИО0 не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что в связи с избранием ее на должность директора ООО «Вторчермет» Дата обезличена года в регистрирующий орган она представила сведения об изменении состава органов управления ООО «Вторчермет», сведения представлены в виде заявления по форме 13001 с приложенными документами об основании данных изменений, все сведения указанные в заявлении соответствуют данным документам: паспортным данным, уставу Общества, протоколу общего собрания, в связи с чем считает, что незаконно привлечена к административной ответственности и просит постановление Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области отменить. В судебном заседании представитель ФИО0 - адвокат Попов А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что обязанность по исправлению ошибки на его доверительницу была возложена неправомерно, в действительности все сведения представленные ФИО0 соответствуют документам переданным в регистрирующий орган, отсутствие заполненного листа «Б» указанного в Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может быть отнесено к составу правонарушения предусматривающего предоставление недостоверных сведений. Представитель Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области ФИО1 с доводами жалобы не согласился, пояснил, что согласно постановления начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области от Дата обезличена года ФИО0 привлечена к административной ответственности за допущенную ошибку при заполнении заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от Дата обезличена года, что выразилось в незаполнении указанных изменений в листе сведения об адресе, а Дата обезличена года, ФИО0 подала заявление об исправлении данной ошибки и данный лист заявления заполнила. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО0 в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст. 14.25 КоАП РФ - представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом установлена, т.к. под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для государственной регистрации документах, что нарушает единство и сопоставимость сведений, которые обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом. Перечень сведений о юридическом лице, необходимых для его регистрации, определяется ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Для представления некоторых из этих сведений установлены специальные сроки (см. абз. 2, 3, 4 ч. 4 и ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона). О достоверности сведений, содержащихся в документах, представляемых для регистрации, заявитель обязан прямо указывать в своем заявлении (см. п. "а" ч. 1 ст. 12, п. "а" ч. 1 ст. 14, п. "а" ч. 1 ст. 17 данного Федерального закона). С субъективной стороны непредставление, несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе может быть совершено с умыслом или по неосторожности. В соответствии с п. 1V Методических разъяснениий по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Приказом ФНС РФ от 1.11.2004года, при представлении в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма N Р13001), заполняются только те листы приложений к заявлению, которые содержат сведения, подлежащие изменению. Согласно п. V Методических разъяснений по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Приказом ФНС РФ от 1.11.2004года, заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (формы N Р14001), заполняется юридическим лицом в следующих случаях: - при изменении сведений о держателе реестра акционеров акционерного общества, состава участников обществ с ограниченной или дополнительной ответственностью, хозяйственных товариществ. Изменение состава акционеров акционерных обществ регистрирующий орган не отслеживает; - при принятии учредителями (участниками) юридического лица либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица; - при необходимости исправления допущенных заявителем ошибок в ранее представленных документах для государственной регистрации юридического лица (например, в случае неправильного указания наименования юридического лица, размера уставного капитала, данных постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, сведений о регистрации при создании для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 г.). Как установлено в судебном заседании ФИО0 при заполнении от Дата обезличена года заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица форма Номер обезличен на основании протокола заседания внеочередного Общего Собрания участников ООО «Вторчермет» от Дата обезличена об определении единоличного исполнительного органа Общества и об избрании ее директором ООО «Вторчермет», т.е. лицом, действующим от имени юридического лица без доверенности не отметила п.2.2 данного заявления и не указала произведенные изменения в части лица, действующего от имени юридического лица без доверенности в сведениях об адресе, данное нарушение было заявительницей устранено на основании ее заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц форма Р 14001 от Дата обезличенагода (отметка п.4) и отметкой п.2.2 в заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица от Дата обезличенагода форма Р 13001. Принимая во внимание, что регистрирующий орган не вправе проверять формы представленных документов (за исключением заявления о госрегистрации) и содержащиеся в них сведения (кроме случаев, предусмотренных данным Законом) на предмет соответствия их федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ (п. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ), суд не может согласиться с доводами представителя ФИО0 о соответствии представленных его доверительницей сведений, приложенным к заявлению документам, протоколу общего собрания ООО «Вторчермет», Уставу общества и данным о директоре, т.к. под недостоверностью сведений понимается наличие неточностей, что и было признано заявительницей при исправлении допущенной ошибки и, следовательно, не могут быть приняты судом как основания к освобождению от ответственности должностного лица. Других оснований для отмены постановления не усматривается, размер наказания определен в соответствии с санкцией п.3 ст.14.25 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л: Постановление о назначении административного наказания начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области от Дата обезличена года на основании которого должностное лицо ООО «Вторчермет» ФИО0 признана виновной и привлечена к административной ответственности по п.3 ст.14.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Астраханский облсуд, через горсуд. Решение изготовлено на компьютере. Судья: ... ... ... ... ...