Дело № 2-758\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2010 года
Среднеахтубинский райсуд Волгоградской области в составе :
Председательствующего судьи : Овсиенко И.В.
При секретаре : Лаптиевой А.С.
рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании дело по иску Киреевой И.М. к Цуровой Р.Р., администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района о признании недействительным раздела земельных участков и присвоении им адресов,
УСТАНОВИЛ :
Киреева И.М. обратилась в суд с иском к Цуровой Р.Р. и администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского района, в котором просила признать недействительным постановление главы Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении в связи с разделением земельного участка по адресу : <адрес> новых адресов <адрес> и <адрес> ; признать недействительной регистрацию права собственности Цуровой Р.Р. на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, и исключить запись о регистрации права собственности на указанный земельный участок из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; признать за нею право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> ; признать за нею право собственности на земельный участок в первоначальном состоянии, площадью 1894 кв.м., <адрес>, в обоснование своих требований указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ её муж К. без её согласия подарил домовладение, незавершенное строительством, расположенное по адресу : <адрес>, Цуровой Р.Р. Договор дарения указанного домовладения ею был оспорен в судебном порядке и в обеспечение заявленного иска о признании недействительным договора дарения незавершенного строительством дома, расположенного по адресу : <адрес>, определением мирового судьи судебного участка № 131 от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на земельный участок с находящимся на нем жилым домом. Решением мирового судьи судебного участка № 131 от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор дарения незавершенного строительством жилого дома и земельного участка, а также зарегистрированное право собственности на земельный участок, признаны недействительными. Апелляционная инстанция Среднеахтубинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ вынесла определение, в соответствии с которым решение мирового судьи судебного участка № 131 было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу. В соответствии с принятым решением мирового судьи, УФРС обязано исключить регистрацию права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу : <адрес>, за Цуровой Р.Р., и выдать ей, Киреевой И.М., соответствующие правоустанавливающие документы для решения вопроса об устранении препятствий в реализации права собственности на домовладение. При её обращении в УФРС Среднеахтубинского района, ей сообщили, что ответчик, используя право, приобретенное по договору дарения, на основании постановления администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении юридических адресов», произвела раздел земельного участка по адресу : <адрес> на два земельных участка. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок № выдано УФРС по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о разделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, имеющийся адрес земельного участка : <адрес>, на котором возведён дом, переименован в земельный участок без домовладения, а на земельном участке по адресу : <адрес> значится домовладение за ответчиком, о чем указано Цуровой Р.Р. в исковом заявлении о взыскании с Киреевой И.М. 3 740 000 рублей неосновательного обогащения. О принятом постановлении о разделении земельного участка на период рассмотрения иска мировым судьей о признании договора дарения недействительным Цурова Р.Р. не заявляла, так как такого постановления не было. Согласно ст. 167 ГК РФ, сделка считается недействительной с момента её совершения и не порождает тех юридических последствий, ради которых заключалась, в виде перехода титула собственника к приобретателю, так и впоследствии разделения земельного участка и присвоения адресов.
Определением Среднеахтубинского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Киреевой И.М. к Цуровой Р.Р., администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района о признании недействительным раздела земельных участков и присвоении им адресов, в части её исковых требований о признании недействительной регистрации права собственности Цуровой Р.Р. на земельный участок, расположенный по адресу : <адрес>, и исключении записи о регистрации права собственности на указанный земельный участок из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; о признании за нею права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу : <адрес> ; о признании за нею права собственности на земельный участок в первоначальном состоянии, площадью 1894 кв.м., <адрес>, было прекращено в связи с отказом представителя истца Киреевой И.М. по доверенности -Киреева П.С. от иска в этой части.
Истец Киреева И.М. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства была надлежаще извещена, в материалах дела имеется её письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, но с участием её представителя по доверенности Киреева П.С.
Ответчик Цурова Р.Р. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного разбирательства была надлежаще извещена, ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие и возражений по существу иска не представила, об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание не сообщила. В материалах дела имеется ходатайство представителя Цуровой Р.Р. по доверенности Бородавка Е.И. от ДД.ММ.ГГГГ об отложении судебного заседания на более поздний срок, в связи с его занятостью в другом процессе в Арбитражном суде Волгоградской области. Вместе с тем, суд, на основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, а также представителя ответчика-администрации Ахтубинского сельского поселения Щукина М.Н., определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Цуровой Р.Р. и её представителя, поскольку ДД.ММ.ГГГГ разбирательство дела уже откладывалось по ходатайству ответчика Цуровой Р.Р. (л.д.23) в связи с занятостью её представителя в другом судебном процессе, сама Цурова Р.Р. ни в одно из судебных заседаний не являлась, ходатайства об отложении разбирательства дела, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неявкой её представителя Бородавка Е.И. по уважительной причине, суду не направила, в связи с чем, дело приобрело затяжной характер. Таким образом, суд не считает возможным признать причину неявки в судебное заседание ответчика Цуровой Р.Р. и её представителя Бородавка Е.И. уважительной и считает, что ответчик Цурова Р.Р. и её представитель недобросовестно пользуются предоставленными им правами и умышленно затягивают рассмотрение дела, что является недопустимым и нарушает права истца, вместе с тем, суд посчитал возможным рассмотреть дело по имеющимся в нём доказательствам.
Представитель ответчика -администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Щукин М.Н. исковые требования истца о признании недействительным постановления главы Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № признал и суду пояснил, что заявление Цуровой Р.Р. о присвоении юридических адресов земельным участкам, образованным в связи с разделением земельного участка по адресу : <адрес>, зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции администрации Ахтубинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ. К данному заявлению были приложены документы : копия паспорта Цуровой Р.Р., копия свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, проект постановления «О присвоении юридических адресов» с приложением схемы расположения земельного участка. Проект постановления был изготовлен Федеральным БТИ, был согласован с заведующим отделом архитектуры и градостроительства администрации Среднеахтубинского муниципального района, в проекте постановления было постановлено разделить земельный участок <адрес> на два самостоятельных земельных участка и присвоить им юридические (почтовые) адреса согласно прилагаемой схемы : <адрес>. Однако, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ главой Ахтубинского сельского поселения было издано постановление с другим содержанием, а именно было постановлено присвоить земельным участкам, образованным разделением земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, следующие юридические адреса : <адрес> и <адрес>. Схема расположения обоих вновь образованных земельных участков была приложена к заявлению Цуровой Р.Р., но данную схему они потом отдали Цуровой Р.Р., так как она у них не остается, а копию схемы себе не оставили. Он признает, что они неправильно издали постановление.
Представитель 3-го лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен, в материалах дела имеется его письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное объяснение по существу иска ( л.д. 34-35), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о прекращении права собственности Цуровой Р.Р. на земельный участок площадью 1894 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу : <адрес>, на основании решения о разделении земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № ликвидирован в связи с его разделением на два новых земельных участка с кадастровыми номерами № и №. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП зарегистрировано право собственности Цуровой Р.Р. на два земельных участка по адресам : <адрес> и <адрес>. Представленные заявителем на государственную регистрацию документы содержали всю необходимую информацию для проведения государственной регистрации, на момент государственной регистрации не были оспорены в судебном порядке. Решение мирового судьи судебного участка № 131 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с отметкой о вступлении его в законную силу в Управление не поступало.
Выслушав объяснения представителя истца Киреева П.С., представителя ответчика - администрации Ахтубинского сельского поселения Щукина М.Н., изучив материалы дела, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают : из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей
В соответствии со ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского района было принято постановление № «О присвоении юридических адресов» ( л.д.15), которым постановлено присвоить земельным участкам, образованным разделением земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, принадлежащего заявителю на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №), следующие юридические адреса : <адрес> и <адрес>.
Оспариваемое истцом постановление главы администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении юридических адресов» было принято на основании заявления Цуровой Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.70), в котором она просит присвоить юридические адреса земельным участкам, образованным разделением земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>.
Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.72), за Цуровой Р.Р. на момент подачи указанного выше заявления было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1894 кв.м., расположенный по адресу : <адрес>. Основанием для регистрации такого права послужил договор дарения незавершенного строительством жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, как видно из решения мирового судьи судебного участка № 131 Среднеахтубинского района от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5-7), договор дарения незавершенного строительством жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между К.., с одной стороны, и Цуровой Р.Р., с другой стороны, признан недействительным ; регистрация права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу : <адрес>, за Цуровой Р.Р., признана недействительной ; на Среднеахтубинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области возложена обязанность исключить регистрацию права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу : <адрес>, за Цуровой Р.Р.
Согласно определению Среднеахтубинского райсуда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8-12), решение мирового судьи судебного участка № 131 Среднеахтубинского района от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Цуровой Р.Р.- без удовлетворения.
Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку сделка договора дарения, в том числе, земельного участка площадью 1894 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, признана судом недействительной и, в силу ст. 167 ГК РФ, является таковой с момента её совершения и не влечёт юридических последствий, то при таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о признании недействительным постановления главы администрации Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении юридических адресов».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным постановление главы Ахтубинского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении юридических адресов».
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Овсиенко И.В.
Полный текст решения изготовлен судьей на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Овсиенко И.В.