Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2011 года
Среднеахтубинский райсуд Волгоградской области в составе :
Председательствующего судьи : Овсиенко И.В.
При секретаре : Лаптиевой А.С.
Рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области к Абасову Т.Э., Бойкову Е.В., Марсакову В.И. о взыскании ущерба в сумме 126 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Управление охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области обратилось в суд с иском к Абасову Т.Э., Бойкову Е.В., Марсакову В.И., в котором просит взыскать с Абасова Т.Э., Бойкова Е.В., Марсакова В.И. в солидарном порядке в счёт возмещения государству ущерба, причинённого незаконным добыванием объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, сумму в размере 126 000 рублей, в обоснование своего иска указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут Абасов Т.Э., Бойков Е.В. и Марсаков В.И., находясь на территории охотничьего хозяйства «З.» в Среднеахтубинском районе Волгоградской области в <адрес>, производили охоту на дикого кабана. На момент обнаружения и проверки документов у Абасова Т.Э., Бойкова Е.В. и Марсакова В.И. при себе отсутствовали необходимые при производстве охоты разрешающие документы, в том числе разрешение на добычу объектов животного мира. В результате своих действий Абасов Т.Э., Бойков Е.В. и Марсаков В.И. незаконно добыли двух кабанов. Противоправность действий Абасова Т.Э., Бойкова Е.В. и Марсакова В.И. подтверждается материалами административных производств №№ №, №, №, возбужденных по признакам ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ. Действующая система нормативных и правовых актов позволяет оценивать ущерб, возникающий в результате уничтожения объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Такими документами являются Гражданский кодекс РФ, ФЗ «О животном мире». Согласно статье 56 Закона РФ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесённый ущерб в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба объектам животного мира и среде их обитания, с учётом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В настоящее время приказом Минсельхозпрода России от 25.05.1999 года № 399 установлены Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Госкомэкологией России 28.04.2000 года утверждена Методика оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания. При выборе стоимостной оценки причиненного животному миру материального ущерба использована методология оценки убытков лица, чьё право нарушено, закреплено в ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 56 Федерального закона «О животном мире», а также в приведенной выше Методике оценки вреда и исчисления размера ущерба от уничтожения объектов животного мира и нарушения их среды обитания, утвержденной приказом Госкомэкологии России от 28.04.2000 года. В качестве основного оценочного показателя выбран показатель таксовой стоимости объектов животного мира, закрепленный в приказе Минсельхозпрода России от 25.05.1999 года № 399. Согласно этим документам, под ущербом понимается стоимость поврежденного имущества лица, чьё право нарушено. В данном случае таковым имуществом являются объекты животного мира, отнесённые к объектам охоты. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Незаконно добытые Абасовым Т.Э., Бойковым Е.В. и Марсаковым В.И. два кабана находились у последних не на праве собственности, а следовательно, имеют стоимостную оценку. Согласно прилагаемому расчёту, Абасов Т.Э., Бойков Е.В. и Марсаков В.И. своими незаконными действиями причинили государственному охотничьему фонду на территории Волгоградской области ущерб на сумму 126 000 рублей. Законом Волгоградской области от 19.04.2006 года № 1201-ОД образовано Управление охотничьего и рыбного хозяйства, которое включено в систему органов исполнительной власти Волгоградской области. Федеральным законом от 29.12.2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (с изменениями от 20 апреля, 18 октября, 1 декабря 2007 года, 22 июля 2008 года) статьей 9 внесены изменения в Федеральный закон от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», в частности в ст. 6 указанного Закона, в соответствии с которой Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, а именно организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охраны среды обитания указанных объектов животного мира и т.д. Постановлением главы администрации Волгоградской области от 05.07.2006 года № 811 утверждено Положение об Управлении охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области, в соответствии с которым Управление охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное управление в области охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, а также охраны и воспроизводства среды их обитания, то есть является государственным органом управления охотничьим хозяйство на территории Волгоградской области. В связи с чем, Управление охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области наделено полномочиями представлять государственные интересы субъекта Российской Федерации, предъявлять иски в счет возмещения причиненного имущественного ущерба государственному охотничьему фонду на территории Волгоградской области.
В судебном заседании представитель Управления охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области Дубцов С.Н. исковые требования истца поддержал и дополнительно суду пояснил, что вскрытие трупов диких животных с целью определения причин их смерти при установлении лиц, производивших незаконную охоту в случаях признания последними своей вины, не производится. При применении лицами, производившими незаконную охоту из огнестрельного оружия, специальных исследований для установления обстоятельств выстрела, таких, как направление, дистанция, взаиморасположение оружия и убитого животного, а также экспертные исследования для решения задач идентификационного и не идентификационного характера, не проводятся. В рамках административного производства полномочные должностные лица Управления охотничьего и рыбного хозяйства при обнаружении подобных правонарушений, как правило, ограничиваются осмотром огнестрельного оружия, установлением его маркировочных обозначений, его изъятием и осмотром огнестрельных повреждений на трупе животного с фиксацией обнаруженных данных в процессуальных документах и производством фотосъемки. По вопросу хранения изъятых незаконно добытых объектов животного мира пояснил, что в соответствии со ст. 59 Федерального закона № 52-ФЗ «О животном мире», незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция, подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания. В настоящее время действуют Правила реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09 января 2009 года N 13. После изъятия незаконно добытого объекта животного мира труп животного помещается в морозильную камеру, которая имеется в каждом подразделении для хранения. Выше приведенными нормативно-правовыми актами сроков уничтожения объектов животного мира не установлено. Поэтому решение об их уничтожении принимается уполномоченным должностным лицом (консультантом-инспектором) самостоятельно с обязательным соблюдением установленной процедуры. Регистрация актов об уничтожении производится в журнале учета бланков актов об уничтожении, форма которого утверждена приказом начальника Управления. Акты о приеме-передаче на хранение объектов животного мира в Управлении отсутствуют, так как ответственными должностными лицами за уничтожение являются консультанты-инспекторы межрайонных подразделений отдела.
Ответчик Бойков Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещён.
Ответчики Абасов Т.Э. и Марсаков В.И. исковые требования истца не признали в полном объеме и суду пояснили, что они согласны с тем, что ДД.ММ.ГГГГ они и Бойков Е.В. без соответствующего разрешения охотились на кабанов, за что они были привлечены к административной ответственности за нарушение Правил охоты, но ни одного кабана они в тот день не убили, туш кабанов они не видели, при осмотре места происшествия ни один из них не присутствовал, ДД.ММ.ГГГГ осмотр места происшествия никем не производился, о дате уничтожения кабана Марсаков В.И. и Бойков Е.В. не уведомлялись.
Выслушав объяснения представителя истца Дубцова С.Н., ответчиков Абасова Т.Э., Марсакова В.И., их представителя Ткаченко В.В., допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Управления охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области необоснованными и удовлетворению не подлежащими в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права.
Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
К объектам животного мира нормы гражданского права, касающиеся имущества, в том числе продажи, залога и других сделок, применяются постольку, поскольку это допускается настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Отношения по владению, пользованию и распоряжению объектами животного мира регулируются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 6 того же Закона, Российская Федерация передает органам государственной власти субъекта Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов: организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира ; регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах субъекта Российской Федерации, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
В соответствии со ст. 14 того же Закона, в целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания осуществляется государственный учет объектов животного мира и их использования, а также ведется государственный кадастр объектов животного мира.
Государственный кадастр объектов животного мира содержит совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристику среды обитания, информацию об их хозяйственном использовании и другие необходимые данные.
Государственный учет и прогнозирование состояния животного мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.
Ведение государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 55 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 того же Закона, юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
В соответствии со ст. 59 того же Закона, незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежат реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.
Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 09 января 2009 года № 13 «О реализации или уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции», установлен порядок реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции.
При этом под безвозмездным изъятием следует понимать изъятие из незаконного владения лица (лиц) незаконно добытых объектов животного мира, находящихся в государственной собственности.
В соответствии с п. 2-10, 12 указанных Правил, решение о реализации или об уничтожении объектов животного мира принимается руководителями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченные органы), либо уполномоченными этими руководителями лицами.
Решение о реализации или об уничтожении объектов животного мира оформляется актом уполномоченного органа с указанием:
а) вида и количества объектов животного мира;
б) основания безвозмездного изъятия или конфискации;
в) способа использования (реализация или уничтожение);
г) даты, времени и места уничтожения (при принятии решения об уничтожении).
Уполномоченный орган уведомляет лицо (лица), у которого безвозмездно изъяты или конфискованы объекты животного мира, о принятом решении.
Реализация или уничтожение объектов животного мира осуществляется по истечении месячного срока после направления соответствующего уведомления.
Уничтожение объектов животного мира, требующих для обеспечения сохранения своего качества специальных температурных и иных режимов, без обеспечения которых они могут причинить вред здоровью человека, допускается до истечения месячного срока.
Решение о реализации объектов животного мира принимается в месячный срок с даты принятия решения о безвозмездном изъятии или конфискации с учетом заключений органов ветеринарного и санитарно-эпидемиологического надзора о безопасности их дальнейшего использования.
Объекты животного мира, представляющие ценность для использования в природоохранных, культурных, научных, медицинских, образовательных, просветительских целях могут передаваться уполномоченным органом государственным или муниципальным унитарным предприятиям или учреждениям для использования в указанных целях на безвозмездной основе по акту приема-передачи.
Объекты животного мира, подлежащие реализации в иных целях, передаются уполномоченным органом Федеральному агентству по управлению государственным имуществом или его территориальным органам по акту приема-передачи с приложением документов, необходимых для их реализации, а также решения уполномоченного органа об изъятии или решения суда о конфискации.
Средства, полученные от реализации объектов животного мира, перечисляются в полном объеме за вычетом налогов в доход федерального бюджета.
В случае если объекты животного мира не реализованы в 2-месячный срок, они подлежат возврату передавшему их уполномоченному органу по акту приема-передачи для уничтожения.
Уничтожение объектов животного мира осуществляется на основании акта об уничтожении, который подписывается должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, под контролем которого производится уничтожение объектов животного мира, а также понятыми и заверяется печатью уполномоченного органа. В случае отсутствия понятых применяются фото- и киносъемка, видеозапись (с указанием даты и времени проведения съемки, видеозаписи).
При уничтожении объектов животного мира имеет право присутствовать лицо (лица), у которого безвозмездно изъяты или конфискованы объекты животного мира. В этом случае в акте делается соответствующая запись, которая подтверждается подписью указанного лица (лиц). В случае отказа лица (лиц), у которого безвозмездно изъяты или конфискованы объекты животного мира, от подписания акта об этом в акте делается соответствующая запись.
При невозможности вывоза объектов животного мира из отдаленных и труднодоступных местностей для реализации или уничтожения в установленном настоящими Правилами порядке они подлежат незамедлительному уничтожению любым доступным способом с соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
В этом случае уничтожение объектов животного мира осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, обнаружившим факт незаконного владения незаконно добытыми объектами животного мира, на основании акта об уничтожении, который подписывается указанным должностным лицом, понятыми и лицом (лицами), у которого безвозмездно изъяты или конфискованы объекты животного мира, и заверяется печатью уполномоченного органа (при ее наличии у должностного лица). В случае отсутствия понятых применяются фото- и киносъемка, видеозапись (с указанием даты и времени проведения съемки, видеозаписи).
В случае отказа лица (лиц), у которого безвозмездно изъяты или конфискованы объекты животного мира, от подписания акта об этом в акте делается соответствующая запись.
Уполномоченный орган ведет учет переданных на реализацию или уничтоженных объектов животного мира.
Судом установлено следующее.
Постановлениями № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9-12), № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.13-16), № № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.17-20) по делу об административном правонарушении, вынесенными и.о.начальника <данные изъяты> Ж., Абасов Т.Э., Бойков Е.В., Марсаков В.И., соответственно, были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ -нарушение правил охоты, за допущенные нарушения Правил добывания объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 года № 18, выразившиеся в производстве охоты без охотничьего билета и без лицензии (разрешения), и им было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей каждому. В данных постановлениях указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут Абасов Т.Э., Бойков Е.В., Марсаков В.И., находясь на территории охотхозяйства «З.» <адрес>, производили незаконную охоту на дикого кабана, не имея при себе охотничьего билета и лицензии на использование объектов животного мира, в результате чего добыли двух кабанов.
Вместе с тем, как видно из представленных суду представителем истца копий административных материалов в отношении Абасова Т.Э., Бойкова Е.В., Марсакова В.И., из них не следует, что ответчиками ДД.ММ.ГГГГ в результате незаконной охоты было добыто два кабана.
Так, согласно акту осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся приложением к протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ, ведущим специалистом- инспектором <данные изъяты> В., в присутствии Г., К., Я., с участием Марсакова В.И. и Бойкова Е.В., был произведен осмотр места незаконной охоты граждан Марсакова В.И. и Бойкова Е.В. на дикого кабана на первом севообороте урочища «<данные изъяты>», при производстве осмотра применялось фотографирование фотоаппаратом «<данные изъяты>». Осмотр начат ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 часов, закончен в 20 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ, продолжен ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 часов, окончен ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут. Осмотром установлено, что на оросительном канале на валу имеются следы ранения кабана, а именно на следах дикого кабана лежат клочья шерсти, далее по следу имеются капли крови. Проследить за раненым животным не представляется возможным из-за темного времени суток, осмотр будет продолжен в утреннее время, так как из-за ранения животное представляет собой угрозу для присутствующих. Всем присутствующим объявлено, чтобы они прибыли к месту происшествия к 9-00 часам ДД.ММ.ГГГГ. Осмотр возобновлен ДД.ММ.ГГГГ в 9-00 часов. К месту осмотра нарушители не явились, осмотр начат в присутствии понятых и свидетелей. Пройдя в камыши, были обнаружены следы, промятый наст снега, обильно испачканный кровью, который свидетельствует о том, что ночью, ближе к утру трое людей вытащили тушу убитого кабана. По следу от вытаска животного лица, производившие осмотр, пришли к месту, где вечером 15 февраля 2010 года была обнаружена вторая кровь от ранения кабана. Отпечатки протекторов обуви соответствовали отпечаткам Бойкова Е.В., Марсакова В.И., Абасова Т.Э. Таким образом, стало очевидно, что нарушители ночью вытащили убитого кабана и увезли в направлении города Волжского. На снегу, где лежал убитый кабан, обнаружен протаянный снег, обильно политый кровью, свидетельствующий о том, что животное было убито и долго лежало в этом месте. Далее лица, производившие осмотр, проследовали к месту, где вечером ДД.ММ.ГГГГ видели шерсть кабана и следы капель крови. На месте ранения первого кабана были обнаружены две гильзы 12-го калибра из-под картечи и пули. Эти гильзы свидетельствуют о том, что кабан стрелян из ружья Бойкова Е.В. Пройдя по следу кабана лица, производившие осмотр, обнаружили, что после капель крови появились пятна, обильно поливающие снег. Пройдя по следам метров 200, лица, производившие осмотр, обнаружили убитого кабана, которого нарушители не нашли в темноте, не дойдя до него всего 30 метров.
Таким образом, из указанного акта осмотра места происшествия видно, что ни у кого из ответчиков убитые или раненые кабаны в количестве двух единиц не изымались, что подтверждается также протоколами изъятия вещей и документов : от ДД.ММ.ГГГГ - у Бойкова Е.В., от ДД.ММ.ГГГГ - у Марсакова В.И. и Абасова Т.Э. Иллюстрации фотосъемки места происшествия к акту осмотра места происшествия не приложены, как пояснил суду представитель истца, результаты фотосъемки места происшествия отсутствуют.
Помимо этого, указанный акт осмотра места происшествия свидетельствует о том, что осмотр места происшествия производился без участия ответчиков, которые действий лиц, производивших осмотр места происшествия, не видели, а также не видели обнаруженные ими предметы.
Вместе с тем, суду также представителем истца был представлен акт уничтожения безвозмездно изъятых объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 20 ДД.ММ.ГГГГ по адресу : <адрес> консультантом-инспектором <данные изъяты> О. под контролем <данные изъяты> Т. в присутствии понятых С., Н. принято решение об уничтожении объектов животного мира, изъятых у Абасова Т.Э. согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно дикого кабана в количестве 1 единицы, путём сжигания, в результате путём сжигания уничтожено мясо 1 дикого кабана. При этом представителем истца суду пояснено, что уничтоженный кабан у Абасова Т.Э. не изымался, а был обнаружен ДД.ММ.ГГГГ при осмотре места происшествия и при его обнаружении ни один из ответчиков не присутствовал.
Давая оценку акту уничтожения безвозмездно изъятых объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, № № от ДД.ММ.ГГГГ, суд не считает возможным признать его доказательством того, что ответчиками ДД.ММ.ГГГГ в результате незаконной охоты были добыты два диких кабана, поскольку, как видно из данного акта, в нём не указаны адреса понятых, присутствующих при уничтожении мяса дикого кабана, в связи с чем, установить факт присутствия понятых при указанном действии не представляется возможным, при этом каких-либо результатов фото- и киносъемки, видеозаписи (с указанием даты и времени проведения съемки, видеозаписи) суду не представлено.
Помимо этого, в нарушение порядка реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, установленного Правилами реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 09 января 2009 года № 13 «О реализации или уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции», решение об уничтожении дикого кабана, изъятого с места незаконной добычи ДД.ММ.ГГГГ, с оформлением акта уполномоченного органа с указанием вида и количества объектов животного мира, основания безвозмездного изъятия, способа использования (реализация или уничтожение); даты, времени и места уничтожения уполномоченным органом не принималось, ответчики Бойков Е.В. и Марсаков В.И. о принятом решении об уничтожении дикого кабана, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, уведомлены не были, никто из ответчиков при уничтожении мяса дикого кабана ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал.
Кроме того, в акте осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ не указано, каким образом с места происшествия был изъят обнаруженный убитым дикий кабан, куда, когда и кем он был помещён на хранение после его изъятия с места происшествия, где он находился до ДД.ММ.ГГГГ.
Также суду не были представлены документы, свидетельствующие о том, каким образом и каким органом был произведён учёт убитого дикого кабана при помещении его на хранение, кем, когда и кому туша данного кабана впоследствии была выдана для уничтожения.
Таким образом, суду не представлены документы, свидетельствующие о том, что ДД.ММ.ГГГГ был уничтожен именно дикий кабан, изъятый с места происшествия ДД.ММ.ГГГГ, а не какой-либо другой.
Также судом учитывается то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении № №, составленном в отношении Бойкова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ, указаны события, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов был обнаружен мертвым дикий кабан в 200 метрах от места ранения и было обнаружено место добычи второго кабана, которого нарушители вытащили к бетонке и увезли на машине в сторону города Волжского.
На основании изложенного, суд считает, что истцом доказательств того, что ответчиками в результате незаконной охоты были добыты два диких кабана, не представлено, поскольку истцом не доказано, что кабан, уничтоженный ДД.ММ.ГГГГ, был убит именно ДД.ММ.ГГГГ и именно ответчиками, второй кабан, стоимость которого истец просит взыскать с ответчиков, убитым обнаружен не был, в связи с чем, суд считает, что истцом не доказан факт причинения действиями ответчиков какого-либо ущерба в результате незаконной охоты.
Показания свидетелей Л., Г., Я., данные суду о том, что ДД.ММ.ГГГГ Абасов Т.Э., Марсаков В.И. и Бойков Е.В. были задержаны за нарушение Правил охоты и что ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен убитый кабан, не могут служить доказательством того, что ответчиками в результате незаконной охоты было добыто два диких кабана, поскольку ни у кого из ответчиков убитых кабанов обнаружено не было и не изымалось. Кроме того, свидетель Л. при обнаружении убитого кабана ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал. Что же касается показаний свидетеля Я., данных суду, то суд не может признать их достоверными и положить их в основу решения, поскольку они противоречат письменному объяснению свидетеля Я. от ДД.ММ.ГГГГ, данному им инспектору Управления охотничьего и рыбного хозяйства В., из которого следует, что свидетель Я. принимал участие в задержании ответчиков за нарушение Правил охоты ДД.ММ.ГГГГ, участвовал в осмотре места происшествия ДД.ММ.ГГГГ, а затем ДД.ММ.ГГГГ, тогда как суду свидетель Я. показал, что ДД.ММ.ГГГГ он ни в каких действиях участия не принимал, ответчиков ДД.ММ.ГГГГ не видел, а был приглашен на осмотр места происшествия, который состоялся ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, при оценке показаний свидетеля Я., суд учитывает то обстоятельство, что свидетель Я. в настоящее время работает <данные изъяты> охотхозяйства «З.», в связи с чем, имеет определенную заинтересованность в исходе данного дела.
Также суд по изложенным выше основаниям не считает, что постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении ответчиков по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, являются доказательством того, что ответчиками было добыто два диких кабана и что в результате незаконной охоты действиями ответчиков был причинен ущерб, поскольку ответчики были привлечены к административной ответственности за нарушения Правил добывания объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, выразившиеся в производстве охоты без охотничьего билета и без лицензии (разрешения), а не за действия, в результате которых было убито два диких кабана.
На основании изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Управления охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области к Абасову Т.Э., Бойкову Е.В., Марсакову В.И. о взыскании в солидарном порядке в счет возмещения государству ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, суммы в размере 126 000 рублей- отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись) Овсиенко И.В.
Полный текст решения изготовлен судьей на компьютере 15 марта 2011 года.
Председательствующий судья (подпись) Овсиенко И.В.
Копия верна:
Судья: Овсиенко И.В.
Секретарь: Фуфачева Г.Б.