Дело №2-125/12 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «16» февраля 2012 года р.п. Средняя Ахтуба СРЕДНЕАХТУБИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В составе: председательствующего судьи ТЕР-МОСЕСОВОЙ А.В. при секретаре САМСОНОВОЙ О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ к ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок», третьи лица: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области, Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области, об обязании разработать проект зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, У С Т А Н О В И Л : Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крагу лиц и интересов РФ обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «3елёный городок» ДОЛ «Орлёнок» разработать в установленном порядке проект зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: артезианской скважины, расположенной в административных границах х. 3аяр Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и представить данный проект для утверждения в орган исполнительной власти субъекта РФ в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой, выявлены нарушения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» (далее - Общество). ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» зарегистрировано в качестве самостоятельного юридического лица с 06.10.2006 года и действует на основании устава, утвержденного Протоколом общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ. Основными видами деятельности является, в том числе и создание условий для организации летних детских лагерей, осуществление санаторно-курортных и оздоровительных услуг и организации туристического отдыха граждан. На основании договора аренды № земельного участка, находящегося в распоряжении Среднеахтубинского района до разграничения государственной собственности на землю от 15.11.2004 года Администрация Среднеахтубинского района Волгоградской области предоставила во временное пользование 3АО «Волжский подшипниковый завод» земельный участок с кадастровым номером № площадью 18,53 га, расположенный <адрес>. В соответствии с договором аренды от 01.01.2010 года ОАО «Волжский подшипниковый завод» предоставило ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» во временное возмездное пользование комплекс зданий Лечебно-оздоровительного комплекса, расположенного по вышеуказанному адресу, Общество для указанных видов деятельности эксплуатирует вышеуказанный комплекс. Для осуществления питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения детского оздоровительного лагеря Общество использует водозаборную скважину, переданную ОАО «Волжский подшипниковый завод» во временное возмездное пользование согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. Скважина является источником централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения всего лагеря, через систему водопровода вода после очистки подается в жилые и служебные помещения, не только для обеспечения своих нужд, но и водообеспечения жизнедеятельности отдыхающих. Добыча недр осуществляется Обществом без утвержденного проекта ЗСО и заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора на указанную скважину. Согласно п. 2.6 и п. 2.9 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года № арендатор - Общество обязано самостоятельно нести расходы за негативное воздействие на окружающую среду и поддерживать арендуемое имущество, в том числе водозаборную скважину, водонапорную станцию и очистительные сооружения в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с установленными нормами и правилами. Исходя из требований ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В силу ст.43 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006 года, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Согласно п. 3 ст. 43 вышеуказанного кодекса, порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья. В целях предотвращения загрязнения водных объектов постановлением Главного государственного врача РФ от 14.03.2002г. №10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». Указанные СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Однако, как установлено проверкой, вышеперечисленные требования законодательства в деятельности ООО «Зелёный городок» ДОЛ «Орлёнок» при эксплуатации водозаборного сооружения не соблюдаются. С 2007 года до настоящего времени, Обществом в административных границах <адрес> используется источник питьевого водоснабжения (водозаборная скважина) для обеспечения своих нужд и водообеспечения жизнедеятельности отдыхающих, при отсутствии утвержденного проекта ЗСО и заключения центра государственного санитарно- эпидемиологического надзора на эту же скважину, таким образом нарушаются требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации. Общество, эксплуатируя в своей повседневной деятельности источник питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (водозаборную скважину), расположенный в границах <адрес>, при отсутствии утвержденного проекта ЗСО, имеющего положительное санитарно-эпидемиологические заключения, нарушает требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Подобного рода нарушения, не исключают возможности химического загрязнения подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и могут повлечь за собой возникновение различного рода инфекционных заболеваний граждан, тем самым, нарушаются права потребителей услуг водоснабжения, в первую очередь граждан, отдыхающих на территории детского оздоровительного лагеря «Орленок», то есть права неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, временно находящихся на указанной территории (в связи с чем невозможно определенно установить данный круг лиц, поскольку каждому гарантировано право свободно передвигаться), то есть субъектов, персонифицировать которых невозможно. В судебном заседании представитель истца - старший помощник Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Чепурков О.С. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» в судебное заседание не явился, в письме №26 от 15.02.2012 года просил рассмотреть дело в его отсутствие. По сути искового заявления возражений нет. Просил установить срок исполнения решения в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель третьего лица Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, позицию прокурора поддерживает. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Территориального отдела в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) в судебное заседание также не явился, в письме №631 от 15.02.2012г. просил рассмотреть дело без его участия. С исковыми требованиями ознакомлены, требования поддерживают. Выслушав объяснения представителя истца Чепуркова О.С., изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 42,58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии со ст.ст. 1,2,3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, обеспечивающая в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. Согласно требованиям ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», эксплуатация строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Исходя из требований ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В силу ст.43 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006 года, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Согласно п. 3 ст. 43 вышеуказанного кодекса, порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья. Помимо изложенного ст. 23 данного Закона к основным требованиям по рациональному использованию и охране недр относит: - охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку (пункт 7); - предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно бытового водоснабжения (пункт 11). В целях предотвращения загрязнения водных объектов постановлением Главного государственного врача РФ от 14.03.2002г. №10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». Указанные СанПиН определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Пунктом 1.4 приведенных СанПиН определено, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Согласно п. 3.2.1.1 СанПиН, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Не допускается водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды (п. 3.2.1.2 СанПиН). Пункт 1.6 СанПиН предусматривает, что организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. В соответствии с пунктом 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02 в состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями. Пунктом 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке. Согласно ст. 18 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам. Согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем ОАО «Волжский подшипниковый завод» и арендатором ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок», арендодатель обязался предоставить арендатору во временное возмездное пользование комплекс зданий Лечебно-оздоровительного комплекса, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.10-11). На основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Волжский подшипниковый завод» передало, ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» приняло по договору аренды во временное возмездное пользование комплекс зданий Лечебно-оздоровительного комплекса, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12). Протоколом лабораторных исследований №2026 от 12 августа 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Наименование пробы: 1). вода питьевая центр.система водоснабжения - башня; 2). вода питьевая центр.система водоснабжения - корпус №4 п/фонтан; 3). питьевая вода центр.система водоснабжения - пищеблок (л.д.13). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу от 11-12 августа 2011 года, проба воды соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованным показателям (л.д.14). Протоколом лабораторных исследований №1800 от 22 июля 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Наименование пробы: 1). вода питьевая централизованной системы водоснабжения, башня; 2). вода питьевая централизованной системы водоснабжения, столовая; 3). питьевая вода централизованной системы водоснабжения, пункт (л.д.15). Согласно санитарно-гигиенических исследований от 21 июля 2011 года и заключения к данному протоколу от 22 июля 2011 года, пробы воды по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Проба воды из башни по санитарно-гигиеническим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по мутности, цветности и содержанию железа (л.д.16). Протоколом лабораторных исследований №1844 от 26 июля 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Наименование пробы: 1). Хозяйственно-питьевая вода 1. Столовая; 2. Питьевой фонтан у корпуса №4 (л.д.17). Согласно заключения к данному протоколу от 26 июля 2011 года, исследованная проба воды из питьевого фонтанчика не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по мутности, цветности, железу. Исследованная проба воды из столовой соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по исследованным показателям (л.д.18). Протоколом лабораторных исследований №1801 от 24 июля 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.5 980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Наименование пробы: Речная вода (л.д.19). Согласно заключения к данному протоколу от 24 июля 2011 года, пробы воды из р. Ахтуба (зона купания) по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00. Проба воды из р. Ахтуба (1 км вверх по течению) по микробиологическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 по термотолерантным колиформным бактериям (л.д.20). Протоколом лабораторных исследований №1478 от 28 июня 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.5 980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Наименование пробы: Речная вода (л.д.21). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу от 28 июня 2011 года, проба воды из р. Ахтуба по микробиологическим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00. Проба воды из р. Ахтуба по санитарно-гигиеническим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 (обнаруживается окраска в столбике 10 см) (л.д.22). Протоколом лабораторных исследований №1393 от 21 июня 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.5 980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. Наименование пробы: Речная вода (л.д.23). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу, проба воды из р. Ахтуба по микробиологическим и санитарно-гигиеническим показателям соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00. (л.д.24). Протоколом лабораторных исследований №1276 В-С/03 от 9 июня 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Наименование пробы: питьевая вода централизованная система водоснабжения (л.д.25). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу, качество отобранных проб питьевой воды централизованной системы водоснабжения соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем водоснабжения. Контроль качества». В пробе питьевой воды отсутствует остаточный хлор и остаточный свободный хлор, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям (л.д.26). Протоколом лабораторных исследований №1075 В-С/03 от 26 мая 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика ГН 2.1.5.1315-03, ГОСТ 2731-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения». Наименование пробы: Подземный источник централизованного водоснабжения (л.д.27). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу, качество отобранной пробы воды из скважины не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» и ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по санитарно-химическим показателям: привкус, цветность, марганец, железо (результаты исследования превышают гигиенический норматив). Качество отобранных проб воды из скважины отвечает требованиям ГОСТа 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» по микробиологическому показателю индекс БГКП для 1 класса (л.д.28). Протоколом лабораторных исследований №1088 В-С/03 от 26 мая 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Наименование пробы: питьевая вода централизованная система водоснабжения (л.д.29). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу, качество отобранных проб соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим и санитарно-химическим показателям (л.д.30,31). Протоколом лабораторных исследований №1074 В-С/03 от 25 мая 2011 года подтверждается, что в ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» были произведены отбор и диагностика СанПиН 2.1.4 1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Наименование пробы: питьевая вода централизованная система водоснабжения (л.д.32). Согласно санитарно-гигиенических исследований и заключения к данному протоколу, качество отобранных проб соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим и санитарно-химическим показателям (л.д.33,34). Актом проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской области соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» нарушило требования ст. 11 Закона РФ «О недрах» в части безлицензионного пользования недрами, а именно: ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» с 2006 года осуществляет добычу подземных вод из 2 водозаборных скважин в целях питьевого и хозбытового водоснабжения предприятия без лицензии на право пользования недрами; директором ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» Малетиной В.Ф. не представлены фактические материалы, подтверждающие, что ей принимались меры по оформлению права пользования недрами с целью добычи подземных вод (л.д.36). О том, что ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» за период своей деятельности не оформлял и не получал лицензии на водопользование по причине, что не является собственником данного объекта и имеет краткосрочный договор аренды, свидетельствует пояснительная записка директора ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» №208 от 27.10.2011 года (л.д.39). При даче объяснений старшему помощнику Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Чепуркову О.С. 29 ноября 2011 года, директор ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» Малетина В.Ф. также поясняла, что по причине отсутствия денежных средств на счету организации, в административных границах <адрес> ими осуществляется добыча подземных вод с использованием водозаборной скважины при отсутствии лицензии на право пользования недрами, утвержденного проекта ЗСО и заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора на эту же скважину. Инвентаризация стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не проведена в связи с тяжелым материальным положением Общества. По тем же причинам до настоящего времени не установлены (утверждены) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды нормативы предельно допустимых выбросов для имеющихся у Общества стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) и не разработан проект предельно допустимых выбросов таких веществ в атмосферу (л.д.56-57). Согласно Устава ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок», основными видами деятельности является, в том числе и создание условий для организации летних детских лагерей, осуществление санаторно-курортных и оздоровительных услуг и организации туристического отдыха граждан (л.д.42-46). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ООО «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок», эксплуатируя в своей повседневной деятельности источник питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (водозаборную скважину), при отсутствии утвержденного проекта ЗСО, имеющего положительное санитарно-эпидемиологические заключения, нарушает требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, поэтому следует обязать ответчика устранить данные нарушения в пределах срока, указанного истцом, поскольку данный срок отвечает принципу разумности и достаточен для исполнения обязанности по оформлению вышеуказанной документации. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Зеленый городок» ДОЛ «Орленок» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать в установленном порядке проект зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения артезианской скважины, расположенной в административных границах х. 3аяр Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и представить данный проект для утверждения в орган исполнительной власти субъекта РФ. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме. Председательствующий судья: (подпись) Решение изготовлено судьей в совещательной комнате 20 февраля 2012г Председательствующий судья: (подпись) Копия верна: Судья: А.В.ТЕР-МОСЕСОВА Секретарь: Г.Б.ФУФАЧЕВА Подлинник данного документа подшит в деле № 2-125/12, которое находится в Среднеахтубинском районном суде