Р Е Ш Е Н И Е 31 января 2012 года Среднеахтубинский райсуд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Тер-Мосесовой А.В. при секретаре Самсоновой О.А. с участием истца Никитиной Н.Д. представителя истца Мерченко Г.И. представителя ответчика Трокина С.С. рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Н.Д. к Администрации Среднеахтубинского муниципального района, 3-е лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесные Дачи» о признании постановления №313 от 2.12.1992г недействительным в части, признании свидетельства №№ от 6.03.1993г на право собственности на землю недействительным, признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Никитина Н.Д. обратилась в суд с иском, в котором указала, ДД.ММ.ГГГГ в г.Волгограде умерла ее мать Ф., которая с ДД.ММ.ГГГГ до дня своей смерти состояла членом СНТ «Лесные дачи», где ей был предоставлен в пользование земельный участок площадью 600 кв.м №№. Сразу после смерти матери она стала пользоваться этим земельным участком с ведома Правления СНТ «Лесные Дачи» в целях ведения садоводства и огородничества и пользуется участком по сей день. Постановлением администрации Среднеахтубинского района от 02.12.1992г №313 в садоводческом товариществе «Лесные Дачи» в собственность граждан бесплатно согласно прилагаемым спискам было передано 370 участков на площади 21,62 га. Согласно архивной выписке из приложения к Постановлению №313 от 02.12.1992г Администрации Среднеахтубинского района в списке членов садоводческого товарищества «Лесные Дачи» под номером № числилась гражданка Ф., как владелец садового участка №№ площадью 600 кв.м, в этом товариществе. Согласно свидетельству на право собственности на землю №4076 Ф. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м, участок №№. Однако, включение Ф. в вышеуказанный список СНТ «Лесные Дачи» имело место по ошибке, так как ее на день вынесения постановления администрации Среднеахтубинского района №313 от 2.12.1992г не было в живых, а значит и последовавшее за этим выдача свидетельства на право собственности на вышеуказанный земельный участок была незаконной. Земельный участок подлежит возврату администрации Среднеахтубинского района, то есть стороне по передаче земельного участка на основании закона. В свою очередь, истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время открыто, непрерывно и добросовестно владеет вышеуказанным земельным участком как своим собственным вышеуказанным земельным участком, являясь членом СНТ «Лесные Дачи», уплачивая членские взносы и налоги, что подтверждается членской книжкой садовода, выданной на имя Ф. с исправлением на Никитину Д.Н. и единой книжкой садовода, выданной на имя Никитиной Н.Д. По изложенным доводам просит признать недействительным постановление администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 02.12.1992 года №313 «О передаче садовых участков в собственность граждан» в части передачи земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, СНТ «Лесные Дачи», <адрес>; признать недействительным свидетельство №№ на право собственности на землю, выданное 06.03.1993г Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе Среднеахтубинского района Волгоградской области Ф. на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, садоводческое общество «Лесные Дачи» и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, СНТ «Лесные Дачи», <адрес> с кадастровым номером № в порядке приобретательной давности. В судебном заседании истец Никитина Н.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что о факте ошибочного включения ее матери в списки граждан, которым были переданы в собственность садовые участки, она узнала недавно, когда обратилась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по закону предоставив свидетельство №№ от 6.03.1993г. В связи с чем нотариус обратила ее внимание на то, что наследодатель умерла ранее, чем были выданы свидетельство и постановление органа местного самоуправления. На спорном садовом участке имеется садовый дом. Представитель истца адвокат Мерченко Г.И. просил удовлетворить исковые требования Никитиной Н.Д., указав, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности, дабы истица имела возможность не только владеть и пользоваться, но распорядиться вышеуказанным имуществом. Представитель ответчика Трокин С.С., действующий на основании доверенности, исковые требования признал в части оспаривания постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от 02.12.1992 года №313 «О передаче садовых участков в собственность граждан» в части передачи земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, СНТ «Лесные Дачи», <адрес> и свидетельства №№ на право собственности на землю, выданного 06.03.1993г Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе Среднеахтубинского района Волгоградской области Ф. на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, садоводческое общество «Лесные Дачи». Однако возражал против удовлетворения исковых требований Никитиной Н.Д. в части признания права собственности на спорный земельный участок, поскольку указанный участок фактически находится в муниципальной собственности и расположен на территории Природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», в связи с чем, передача в собственность данного земельного участка невозможна. Представитель третьего лица СНТ «Лесные Дачи» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Выслушав объяснения истца Никитиной Н.Д. и ее представителя адвоката Мерченко Г.И., представителя ответчика Трокина С.С., изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.254 ГК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Судом из материалов дела установлено следующее. О том, что Ф. являлась матерью Н.Д., подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д.6). После заключения брака между Н. и Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия - Никитина (л.д.7). Из свидетельства о смерти серии №, Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ в г.Волгоград (л.д.5). В соответствии с постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от 2.12.1992г №313 «О передаче садовых участков в собственность граждан», постановлено передать согласно прилагаемым спискам в собственность бесплатно садовые участки в садоводческих товариществах, в частности «Лесные Дачи» - 370 участков на площади 21,62 га (л.д.9). Из архивной выписки из Приложения к постановлению №313 от 2.12.1992г Администрации Среднеахтубинского района из списка членов садоводческого товарищества «Лесные Дачи» следует, что под номером № значится Ф., № участка №, площадь участка 600 кв.м (л.д.10). Согласно свидетельству №№ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 6 марта 1993г Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе Среднеахтубинского района на основании постановления администрации Среднеахтубинского района №313 от 2.12.1992г, Ф. предоставлен в собственность земельный участок для садоводства и огородничества площадью 600 кв.м (л.д.8). В соответствии с ч.2 ст.17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. При таких обстоятельствах, учитывая, что Ф. ко дню составления списков членов СТ «Лесные Дачи» и вынесения постановления администрации Среднеахтубинского района от 02.12.1992г №313, не было в живых, в связи с чем, не имелось законных оснований для включения ее в вышеуказанный список граждан членов СТ «Лесные Дачи». Поэтому последовавшая за этим выдача свидетельства №№ на право собственности на вышеуказанный участок была незаконной. Таким образом, передача спорного земельного участка в собственность бесплатно не состоялась, а земельный участок подлежит возврату в муниципальную собственность. Следовательно, постановление администрации Среднеахтубинского района от 2.12.1992г №313 незаконно в части передачи садового участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, СТ «Лесные Дачи», <адрес> в собственность граждан, в частотности, Ф., а свидетельство на право собственности на землю №№ от 6.03.1993 г, выданное на имя Ф. является недействительным. В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Заявленные требования о признании права собственности на спорный земельный участок истица обосновала положениями ст.234 ГК РФ. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. В соответствии с положениями ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Судом установлено, что после смерти Ф. земельным участком пользовалась ее дочь Никитина Н.Д. Данное обстоятельство подтверждается следующими документами. Несмотря на то, что Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, из справок СНТ «Лесные Дачи» от 14 августа 2011г №49 и №50 следует, что Ф. является членом СНТ «Лесные Дачи», <адрес>, задолженности по членским и другим взносам нет (л.д.11,12). Из книжки садовода ТС «Лесные Дачи», выданной 14 июля 1984 года на имя Ф. следует, что в данной книжке имеется исправление владельца на Никитину Н.Д., уплата членских и других взносов за пользование участком №№ площадью 600 кв.м производилась с июля 1984 года по июнь 2003 года (л.д.13-16). Согласно единой книжки члена садоводческого товарищества «Лесные Дачи», выданной 1 ноября 2003г Никитиной Н.Д. следует, что уплата членских и других взносов за пользование участком №№ площадью 600 кв.м производится с 2003 года по настоящее время (л.д.17-21). Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 27.12.2011г следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на земельный участок, расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, СНТ «Лесные Дачи», <адрес> (л.д.22). Из кадастрового паспорта на земельный участок от 29.08.2011г следует, что земельный участок по вышеуказанному адресу с кадастровым номером № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет площадь 600 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.23). Утверждения истицы о том, что она фактически пользовалась спорным земельным участком с июля 1991 года открыто, непрерывно и добросовестно, то есть более 15 лет, само по себе не является основанием для признания за ней права собственности в силу приобретательной давности, поскольку исковые требования в этой части противоречат п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», из которого следует, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Поэтому, суд приходит к выводу о том, что возникновение права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, так как земельным законодательством не предусмотрена возможность возникновения прав на такие земельные участки на указанных выше основаниях. При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Никитиной Н.Д. в части признания права собственности на вышеуказанный земельный участок в порядке приобретательной давности, должно быть отказано. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным постановление администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области №313 от 2.12.1992г «О передаче садовых участков в собственность граждан» в части передачи в собственность граждан земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, СНТ «Лесные Дачи», <адрес>. Признать недействительным свидетельство №№ на право собственности на землю, выданное 6.03.1993г Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе Среднеахтубинского района Волгоградской области Ф. на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область, садоводческое общество «Лесные Дачи». В удовлетворении остальных исковых требований Никитиной Н.Д. к Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Волгоградская область. Среднеахтубинский район, СНТ «Лесные Дачи», <адрес> с кадастровым номером № в порядке приобретательной давности - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья : (подпись) Тер-Мосесова А.В. Решение изготовлено судьей в совещательной комнате 06.02.2012г Председательствующий судья: (подпись) Тер-Мосесова А.В. Копия верна: Судья Тер-Мосесова А.В. Секретарь Фуфачева Г.Б. Подлинник данного документа подшит в деле № 2-90/12, которое находится в Среднеахтубинском районном суде