Дело N 12-19\10
Р Е Ш Е Н И Е15 апреля 2010 года
Судья Среднеахтубинского райсуда Волгоградской области Овсиенко И.В., рассмотрев единолично в р.п. Средняя Ахтуба жалобу Захарова Д.С. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 131 Среднеахтубинского района от 29 марта 2010 года Захаров Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15. ч. 4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Считая указанное постановление незаконным, Захаров Д.С. обратился к судье с жалобой в порядке ст. 30.1. КоАП РФ, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 29 марта 2010 года мировым судьей судебного участка № 131 Среднеахтубинского района в отношении него, отменить и производство по делу прекратить, в обоснование своей жалобы указывая на то, что, действительно, Дата обезличена года он управлял автомобилем ГАЗ-2757АО на автодороге город Камышин-город Петров Вал в селе Грязнуха, однако, сплошную линию разметки он не пересекал, поскольку таковая на данном участке дороги не просматривается, равно как и не было соответствующих знаков. Он объезжал уже остановившийся транспорт. Протокол об административном правонарушении также составлен с нарушением закона, поскольку отсутствуют какие-либо свидетели (понятые) произошедшего, которые могли бы подтвердить либо опровергнуть выводы инспектора ГАИБДД. В протоколе он был вынужден подтвердить, что выехал на сторону встречного движения, полагая, что опровергнет данный факт в суде. На самом деле он просто не успел завершить маневр, а не осуществлял выезд на строну встречного движения. Если при составлении протокола отсутствует один либо оба понятых, то при рассмотрении дела этот протокол подлежит оценке по правилам ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены не были. Считает, что его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП не доказана.
Выслушав объяснения Захарова Д.С., его защитника Медвецкой Л.А., допросив свидетеля К., исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении Захарова Д.С. подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
На основании ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как указано в ст.26.3 КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как видно из протокола об административном правонарушении 34 АР № Номер обезличен от Дата обезличена, Захаров Д.С. Дата обезличена, управляя автомобилем ГАЗ -2757АО, государственный номер Номер обезличен, на автодороге город Камышин-город Петров Вал в селе Грязнуха, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в случае, когда это запрещено ПДД, при этом пересёк линию горизонтальной разметки 1.1., разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, обгоняя автомобиль, движущийся впереди него, чем нарушил п. 1.3 Приложения 2 п.п. 1.1 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ. Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, Захаров Д.С. его подписал, указав в графе : «Обьяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении», что он торопился по работе, поэтому совершил обгон через сплошную линию.
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели произошедшего, в том числе и свидетель Б., автомашину которого обгонял Захаров Д.С.
Кроме того, в прилагаемой к протоколу схеме происшествия не указаны понятые, в присутствии которых данная схема составлялась, а также не указано время составления схемы, отсутствует расшифровка дорожных знаков и привязка к населенному пункту.
Между тем, из объяснений Захарова Д.С. и свидетеля К.., находящегося в автомашине Захарова Д.С. Дата обезличена и являвшегося очевидцем произошедшего, данных судье, видно, что Захаров Д.С. объезжал остановившийся впереди него автомобиль, а не обгонял его, в связи с чем выехал на встречную полосу движения, при этом сплошная линия разметки отсутствовала, как отсутствовал и предусмотренный в этом случае дорожный знак «Обгон запрещен», при составлении схемы происшествия и оформлении протокола об административном правонарушении никаких свидетелей не было, свидетель Б. при них объяснение сотрудникам ГИБДД не писал и схему происшествия не подписывал, они его, вообще, не видели.
Оценивая указанные доказательства в совокупности, считаю, что они не опровергают доводов Захарова Д.С. о том, что он совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения не при совершении обгона, а объезжая препятствие, и что виновность Захарова Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, не доказана.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрено, что выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Часть 3 ст. 12.15 КоАП РФ предусматривает, что выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
При обстоятельствах дела, установленных в судебном заседании при рассмотрении жалобы Захарова Д.С. на постановление по делу об административном правонарушении, его действия подлежат квалификации по ч.3 ст.12.15 КоАП РФ, как выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с объездом препятствия,, так как, исходя из объяснений Захарова Д.С. и свидетеля К.., Захаров Д.С., в нарушение Правил дорожного движения, совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, объезжая препятствие в виде впереди остановившегося автомобиля. Такая переквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
На основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В связи с изложенным выше, считаю необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 131 Среднеахтубинского района от 29 марта 2010 года изменить в части определения состава административного правонарушения и вида административного наказания в отношении Захарова Д.С.
Руководствуясь ст.ст. 30.1.-30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 131 Среднеахтубинского района Волгоградской области от 29 марта 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Захарова Д.С. в части определения состава административного правонарушения и вида административного наказания, признать Захарова Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 ( одной тысячи ) рублей.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья (подпись) Овсиенко И.В.
Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере 15 апреля 2010 года.
Судья (подпись) Овсиенко И.В.
Копия верна :
Судья : Овсиенко И.В.
Секретарь : Бурова Г.Б.