Решение по жалобе Митина на постановление ИФНС по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

30 декабря 2010 года

Судья Среднеахтубинского райсуда Волгоградской области Овсиенко И.В.,

рассмотрев в р.п. Средняя Ахтуба дело по жалобе директора ЗАО «С.» Митина В.П. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника межрайонной инспекции ФНС России №4 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ЗАО «С.» Митин В.П. был подвергнут административному взысканию по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за не предоставление сведений о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Директор ЗАО «С.» Митин В.П. обратился к судье с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении него, отменить, как незаконное, а производство по делу прекратить, в обоснование своей жалобы указывая на то, что в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что им несвоевременно была представлена бухгалтерская отчетность, поскольку в соответствии со ст. 15 ФЗ «О бухгалтерском учете» она должна предоставляться ежеквартально. В соответствии со ст. 346.23 Налогового кодекса РФ, налоговая декларация предоставляется один раз в год, в соответствии с упрощенной системой налогообложения, до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Предоставление каких-либо форм отчетности и иных документов, связанных с УСН, по итогам работы за отчетные периоды ( квартал, 6 месяцев и 9 месяцев) в налоговые органы не предусмотрено.

В суде директор ЗАО «С.» Митин В.П. свою жалобу поддержал.

Выслушав объяснения директора ЗАО «С.» Митина В.П., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, директор ЗАО «С.» Митин В.П. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что допустил не предоставление сведений о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно, не представил на момент составления протокола ( ДД.ММ.ГГГГ) в Межрайонную ИФНС России № 4 по Волгоградской области «Заявление о внесении в Единый Государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества».

Факт нарушения директором ЗАО «С.» Митиным В.П. части 3 статьи 14.25 КоАП РФ и пункта 5 статьи 5 ФЗ от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» подтверждается протоколом № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что директором ЗАО «С.» Митиным В.П. не предоставлены сведения о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода ( 2 квартал) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а именно, в течение 3 -х рабочих дней не представлено в Межрайонную ИФНС России № 4 по Волгоградской области «Заявление о внесении в Единый Государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества».

Установленный законом порядок привлечения директора ЗАО «С.» Митина В.П. к административной ответственности соблюден. Срок давности привлечения директора ЗАО «С.» Митина В.П. к административной ответственности на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него не истек.

Таким образом, вина директора ЗАО «С.» Митина В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, установлена, в связи с чем оснований для отмены постановления, принятого в соответствии с законом, не имеется.

Вместе с тем, считаю наказание, назначенное директору ЗАО «С.» Митину В.П. в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, чрезмерно строгим.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что директор ЗАО «С.» Митин В.П. ранее к административной ответственности не привлекался, правонарушение совершил неумышленно, в судебном заседании вину свою признал, в содеянном раскаивается, ущерб по делу отсутствует.

В силу п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы суд может вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Санкция ст.14.25 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает альтернативные наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, считаю возможным изменить административное взыскание, примененное к директору ЗАО «С.» Митину В.П., в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.30.1 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Изменить административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, наложенное на директора ЗАО «С.» Митина В.П. постановлением и.о.начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, на предупреждение.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья ( подпись) Овсиенко И.В.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Овсиенко И.В.

Копия верна :

Судья : Овсиенко И.В.

Секретарь : Бурова Г.Б.