Гражданское дело № 2-798(2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

с участием истца Абдуллина Р.А.,

третьих лиц Хасанова Н.Н., Абдуллиной Р.Н.,

при секретаре Апанаевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдуллина Р.А. к исполнительному комитету Табарлинского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ о признании завещания действительным, признании наследственным имуществом, признании права на наследство,

УСТАНОВИЛ:

Абдуллин Р.А. обратился в суд о том, что он оформляет наследство после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 приходится мужем ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая приходится родной сестрой деда заявителя со стороны отца ФИО4, умершего в 1979 году. Отец заявителя ФИО5 в настоящее время проживает совместно с ним. По день смерти ФИО2 проживал в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> При жизни ФИО2 все свое имущество завещал истцу. Завещание от ДД.ММ.ГГГГ было удостоверено заместителем председателя Табарлинского местного самоуправления Агрызского района РТ ФИО14 и зарегистрировано в реестре под № №, была взыскана госпошлина в размере <данные изъяты>. Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию отказано, так как завещание удостоверено неправомочным на совершение указанного нотариального действия на период его совершения органом местного самоуправления.

Кроме того, при обращении к нотариусу выяснилось, что при жизни наследодателя право собственности на земельный участок и жилой дом с постройками не было зарегистрировано в соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от 21.07.97 г. «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним», также жилой дом не был зарегистрирован в БТИ до 01.01.2000 г. Имеется только запись в похозяйственной книге Кичкетанского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ.

Абдуллин Р.А. просит признать действительным завещание от ДД.ММ.ГГГГ совершенное в его пользу ФИО2, признать жилой дом с постройками и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> наследственным имуществом и признать за ним право на наследство после ФИО2

В судебном заседании истец Абдуллин Р.А. исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил в его пользу завещание, которое было удостоверено заместителем председателя Табарлинского местного самоуправления. В настоящее время он оформляет наследство после ФИО2 Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию было отказано, так как завещание удостоверено неправомочным на совершение указанного нотариального действия на период его совершения органом местного самоуправления. А также право собственности на наследственное недвижимое имущество не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Представитель ответчика исполнительного комитета Табарлинского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ Харасов М.М. в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск признает.

Третьи лица Хисамов Н.Н. и Абдуллина Р.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, изложенные обстоятельства подтвердили.

Судом исследованы следующие документы: постановление об отказе в совершении нотариального действия; справка Табарлинского сельского поселения о том, что завещание ФИО2 распоряжением председателя Совета Табарлинского местного самоуправления Агрызского района РТ было удостоверено заместителем председателя ФИО14; свидетельство о смерти ФИО2; завещание от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о смерти ФИО3; справка ИК Табарлинского сельского поселения о том, что после смерти ФИО2 наследство принял Абдуллин Р.А.; справка ИК Табарлинского сельского поселения о том, что завещание, совершенное ФИО2 в пользу Абдуллина Р.А. не было изменено или отменено; распоряжение об изменении адреса земельного участка, расположенного на территории <адрес>; государственный акт на право собственности на землю; справка о составе семьи; справка о том, что ФИО2 по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> и на момент его смерти по указанному адресу зарегистрированных лиц не имелось; свидетельство о заключении брака между ФИО2 и ФИО3; копия сберегательной книжки; свидетельство о праве собственности на земельную долю; выписки из похозяйственной книги ИК Табарлинского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ о том, что ФИО2 принадлежат на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Выслушав истца, третьих лиц, исследовав представленные суду документы, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было совершено завещание, которым он завещал Абдуллину Р.А. все свое имущество, включая жилой дом с надворными постройками, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> земельную долю, площадью 4,96 га. Указанное завещание было удостоверено заместителем председателя Табарлинского местного самоуправления ФИО14 Согласно справке Исполнительного комитета Табарлинского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ, распоряжением Председателя Совета Табарлинского местного самоуправления Агрызского муниципального района РТ на ФИО14 были возложены полномочия по совершению нотариальных действий, в том числе по удостоверению завещания.

Согласно абзацу 4 статьи 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года № 4464-1 (с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 № 194-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ) в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Статья 37 Основ содержит перечень нотариальных действий, которые могут быть совершены указанными должностными лицами. Порядок совершения нотариальный действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий (утратившей силу с 15 января 2008 года в связи с изданием Приказа МЮ РФ от 27 декабря 2007 года № 256).

Нотариальные действия, в том числе по удостоверению завещаний, согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1996 года, могли быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий. Таким образом, Инструкция уточняла, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.

Вместе с тем, на период принятия указанных выше нормативных актов, органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти РФ. Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 статьи 54 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30июня 1975 года № 394, устанавливается Перечень должностных лиц исполнительных районных, городских, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

В соответствии со статьей 12 Конституции РФ в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Федеральный Закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» наделил органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами отдельными государственными полномочиями. Согласно пункту 7 статьи 1125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

Кроме того, согласно пункту 10 статьи 5 Закона РФ от 9 декабря 1991 года № 2005-1 «О государственной пошлине» (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1995 года № 226-ФЗ) органы местного самоуправления, наделенные представительными полномочиями, имеют право устанавливать для отдельных плательщиков дополнительные льготы по уплате государственной пошлины, зачисляемой в местный бюджет, за выполнение нотариальных действий и выдачу документов, которые осуществляются государственными нотариальными конторами и уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

В статье 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливается, что должностное лицо органов местного самоуправлении может быть как выборным, так и работающим по трудовому договору, выполняющим в органе местного самоуправления организационно-распорядительные функции. Полномочия на совершение нотариальных действий в органах местного самоуправления наделены должностные лица данных органов, занимающие должности, которые соответствовали должностям, указанным в пункте 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года № 394.

Таким образом, заместитель председателя Совета Табарлинского местного самоуправления Агрызского района РТ ФИО14, как должностное лицо органа местного самоуправления, была наделена в установленном законом порядке полномочиями на удостоверение завещаний, поэтому завещание ФИО2, удостоверенное ею ДД.ММ.ГГГГ является действительным.

В силу ст. 6 Федеральным Законом от 21 июля 1997 гола «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателя. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Закона прав на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимого имущества и производится при государственной регистрации перехода данного права.

В соответствие с выпиской из похозяйственной книги жилой дом с постройками был зарегистрирован в похозяйственной книге Совета сельского поселения на праве личной собственности за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 15 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г. (действовавшего до 01.03.2005 г.) сельские Советы народных депутатов РСФСР были наделены полномочиями по осуществлению государственного учета жилищного фонда на территории сельсовета.

Регистрация жилого дома с постройками за ФИО2 была произведена в 1970 году Советом сельского поселения в соответствии с действовавшим законодательством, и отсутствие регистрации жилого дома в бюро технической инвентаризации не может отменять право собственности на домовладение, возникшее на предусмотренных законом основаниях до вступления в действие Гражданского кодекса РФ и Федерального Закона «О регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним».

Регистрация права собственности на земельный участок на имя ФИО2 была произведена также в похозяйственной книге Табарлинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежит переход права собственности в силу наследования, поскольку имеет место после вступления данного Закона в действие.

В данном случае право собственности на жилой дом с постройками и земельный участок возникло у ФИО2 в 1970 году и 1992 годлу соответственно, и было зарегистрировано за ним уполномоченным органом в установленном законом порядке. Выписки из похозяйственной книги Таюарлинского сельского поселения о принадлежности ФИО2 земельного участка и жилого дома с постройками, расположенных по адресу: <адрес> на праве личной собственности являются надлежащими правоустанавливающими документами для выдачи свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания этого права.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Абдуллин Р.А. доказал обоснованность своих требований как того требует ст. 56 ГПК РФ. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Абдуллина Р.А. удовлетворить.

Признать завещание ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, совершенное в пользу Абдуллина Р.А., удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя Табарлинского местного самоуправления Агрызского района РТ ФИО14 и зарегистрированное в реестре по номером 21, действительным, выражающим волю завещателя и порождающим все правовые последствия наследодателя по завещанию.

Признать земельный участок, с расположенным на нем жилым домом с постройками по адресу: <адрес>, наследственным имуществом после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и признать за Абдуллиным Р.А. право на наследство после ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.