2012-03-27 о признании квартиры частью жилого дома



гражданское дело № 2-113/2012 г. РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

02 февраля 2012 года Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

с участием истицы Тимуршиной Э.Ф. и ее представителя Даутовой Ф.Р.,

представителя ответчика Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Бочкиной Ю.В.,

представителя ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан Бияновой В.Г.,

представителя ответчика исполкома муниципального образования «город Агрыз» Панкова А.Л.,

третьих лиц Кухарчук А.З., Беркутова Р.Р.,

при секретаре Апанаевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимуршиной Э.Ф. к исполкому муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ, Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ФГБУ «ФКП Росреестра», третьим лицам Кухарчук А.З., Беркутову Р.Р. о внесении изменений в Единый государственный реестр прав в части наименования объекта с квартиры на часть жилого дома, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с государственного кадастрового учета квартиру и поставить на кадастровый учет часть жилого дома, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тимуршина Э.Ф. обратилась в суд с иском том, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира в двухквартирном одноэтажном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 61,3 кв.м., состоящее из трех комнат. Данное жилое помещение было предоставлено ее отцу ФИО7 и членам его семьи по месту работы в ПМК-11. В настоящее время предприятие ликвидировано, правопреемников предприятия нет. Семья ФИО19 в квартиру вселилась в 1989 году. В дальнейшем квартира была приватизирована, то есть передана в собственность отца истицы ФИО7, ее матери ФИО8, самой истицы и ее брата ФИО9 В настоящее время истица является единственным собственником указанной квартиры. В начале 2003 года она с целью оформления в собственность земельного участка, прилегающего к ее части жилого дома и которым пользуется с 1989 года, провела межевание этого земельного участка. Были оформлены землеустроительные документы в отношении земельного участка: кадастровый план земельного участка, план расположения и определения границ земельного участка, площадь которого составила 885 кв.м. Однако, оформить участок в собственность не представляется возможным, так как документально требуемый участок находится под многоквартирным домом и правоотношения по его использованию не подпадают под действие Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», соответственно приватизация земельного участка невозможна. Истица полагает, что ей принадлежит часть жилого дома, а не квартира в многоквартирном доме. В доме всего два отдельных жилых помещения: часть дома, принадлежащая ей и вторая часть, собственниками которого являются Кухарчук А.З. и Беркутов Р.Р.. При этом мест общего пользования у них нет, дом не состоит на балансе органов местного самоуправления и не находится в управлении и обслуживании жилищно-эксплуатационных организаций ЖКХ, отсюда такие жилищные услуги как «текущий» и «капитальный» ремонт им не оказываются. Оплату ЖКУ они производят аналогично собственникам частных домовладений на основе заключенных с жильцами двусторонних договоров на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению и утилизации ТБО. Другие ЖКУ им не оказываются. Исходя из изложенного истица считает, что принадлежащее ей жилое помещение является не квартирой в многоквартирном доме, а частью индивидуального жилого дома. В этой связи она просит признать занимаемое ею жилое помещение частью жилого дома, о чем внести изменения в ЕГРП, так же просит обязать филиал ФГБУ «ФКП Росресстра» поставить эту часть жилого дома на кадастровый учет. Кроме того, истица просит признать за ней право собственности на прилегающий к дому используемый ею земельный участок.

В судебном заседании истица Тимуршина Э.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ей на праве собственности принадлежит изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ее соседям Кухарчук А.З., Беркутову Р.Р. принадлежит на праве собственности другая часть дома. В доме отсутствуют места общего пользования. У каждого из них имеется отдельный вход в дом, принадлежащие им части дома изолированы. Уже при вселении в дом, прилегающие к их частям дома земельные участки были огорожены. Они пользуются этими земельными участками с момента заселения, построили на них надворные постройки. Оформить землю в собственность они не могут, поскольку в Палате земельных и имущественных отношений им пояснили, что дом в кадастре недвижимости зарегистрирован как многоквартирный, поэтому они могут приватизировать землю только в долевую собственность с соседями, а не по фактическому использованию. Поэтому просит в судебном порядке признать принадлежащее ей жилое помещение частью жилого дома и обязать ответчиков зарегистрировать за ней право собственности в отношении этого жилого помещения и земельного участка.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования в части внесения изменений в ЕГРП и государственный кадастровый учет с указанием квартиры как части жилого дома, признает. Возражает удовлетворению требований в части признания права собственности на земельный участок, поскольку истицей не соблюден порядок оформления прав на земельные участки.

Представитель ответчика исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ Панков А.Л. иск признал в полном объеме.

Представитель ответчика Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Бочкина Ю.В. исковые требования признала частично, согласна с иском в части внесения в ЕГРП изменения наименования объекта с квартиры на часть дома, в случае если будут внесены такие же изменения в кадастре недвижимости.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Биянова В.Г. в удовлетворении исковых требований возражала, поскольку в настоящее время данное жилое помещение уже состоит на учете в государственном кадастре недвижимости как квартира в многоквартирном доме и не может быть повторно учтена как часть жилого дома. Исковые требования истицы противоречат требованиям «Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 года № 577.

Третьи лица Кухарчук А.З., Беркутов Р.Р. исковые требования полагали обоснованными. Обстоятельства, изложенные истицей, подтвердили. Пояснили, что они являются собственниками второго жилого помещения, расположенного в том же <адрес>, которая в кадастре указана как <адрес>. Занимаемые ими жилые помещения полностью изолированы друг от друга, никаких помещений либо иного имущества общего пользования, не имеется. С момента заселения в дом в 1989 году у них с соседями сложился определенный порядок пользования земельными участками, поскольку уже при предоставлении жилых помещений, границы прилегающих к ним земельных участков были определены и огорожены забором. Каждая семья построила на своем земельном участке хозяйственные постройки.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования Тимуршиной Э.Ф. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната. Пунктами 2 и 3 указанной статьи даны определения жилого дома и квартиры.

В частности, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 7 (ред. от 02 августа 2007 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

По смыслу вышеприведенных положений особенность статуса квартиры как вида жилого помещения заключается в том, что она располагается в многоквартирном доме, имеющем помещения общего пользования, которые, в свою очередь, обслуживают более одной квартиры и их невозможно разделить между собственниками жилых помещений; из квартиры обеспечивается прямой доступ к таким помещениям общего пользования.

Судом установлено, что истица является собственником жилого помещения общей площадью 61,3 кв.м., состоящим из трех комнат на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного у главы администрации Агрызского района РТ ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером 2648, а также договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).

Согласно техническому паспорту, составленному РГУП БТИ по состоянию на 25.11.2011 года, указанное жилое помещение является частью одноэтажного двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.32-36).

Как следует из технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.14-21), пояснений истицы, третьи лиц Кухарчук А.З., Беркутова Р.Р., в доме отсутствуют помещения общего пользования, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Таких жилищно-коммунальных услуг как текущий и капитальный ремонт жильцам дома не предоставляется. Оплату ЖКУ собственники жилых помещений производят аналогично собственникам частных домовладений на основе заключенных с ними двусторонних договоров на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению и утилизации ТБО. Другие ЖКУ им не оказываются.

<адрес> согласно справке руководителя исполнительного комитета МО «Город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ Абдуллина З.К. на балансе исполнительного комитета МО «<адрес>» не состоит (л.д.54).

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде доказательствами и не оспариваются ответчиками. Тем самым установлено и доказано, что фактически истице на праве собственности принадлежит не квартира в многоквартирном доме, а часть жилого дома. При этом указание в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРП данного жилого помещения как квартиры в многоквартирном доме вместо части жилого дома, препятствует истице осуществлению ее прав в отношении земельного участка, на котором расположено принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение. Поэтому ее исковые требования в части признания принадлежащего ей жилого помещения частью жилого дома, подлежат удовлетворению.

Рассматривая доводы истицы о том, что признание квартиры частью жилого <адрес> означает необходимость изменения сведений о зарегистрированном объекте недвижимости, в связи с чем потребуется внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, а так же потребуется постановка этого объекта на учет в государственном кадастре недвижимости как часть жилого дома, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Согласно пункту 10 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подразделе I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт выдается при постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости органом кадастрового учета.

В данном случае в связи с тем, что в отношении жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истице, произошли изменения сведений, указанных в подпункте 12 пункта 14 раздела 11 «Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений…», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 года № 577, необходимо осуществить государственный учет данного объекта недвижимости в соответствии с произошедшими изменениями.

Таким образом, требование истицы об обязании органа кадастрового учета в лице Агрызского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства – <адрес> по адресу: <адрес> произвести постановку на государственный кадастровый учет указанного объекта как части жилого дома по этому же адресу, а так же требования к Агрызскому отделу Росреестра о внесении соответствующих изменений об этом в ЕГРП, подлежит удовлетворению.

Что касается исковых требований истицы Тимуршиной Э.Ф. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 885 кв.м., прилегающей к принадлежащей ей на праве собственности части жилого дома, суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено из пояснений лиц, участвующих в деле земельный участок прилегающий к дому и под ним по <адрес> находится в государственной собственности. Истица как собственник объекта недвижимости – части жилого дома, расположенного на данном земельном участке имеет право в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ оформить право собственности на него в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и соответствующими федеральными законами. В частности, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован в том числе Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, в соответствии с которым и надлежит действовать истице и обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган – Палату имущественных и земельных отношений. Поэтому требования истицы в части признания за ней права собственности на земельный участок, подлежат отказу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тимуршиной Э.Ф. удовлетворить частично.

Признать <адрес>, расположенную в одноэтажном двухквартирном жилом <адрес> Республики Татарстан частью данного жилого дома.

Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости: <адрес> Республики Татарстан указав наименование указанного жилого помещения как часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства - <адрес> Республики Татарстан.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> произвести постановку на государственный кадастровый учет объект капитального строительства - часть жилого дома по адресу <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Тимуршиной Э.Ф. в части признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 885 кв.м., расположенный по адресу: Республики Татарстан, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.