г. Агрыз, Республика Татарстан 21 февраля 2012 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

с участием представителя истицы Даутовой Ф.Р.,

третьих лиц, Мухамутдиновой З.К., Мухамутдинова Н.Ф., представителя третьего лица Агрызского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан по доверенности Бияновой В.Г.,

при секретаре Закировой Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артамовной З.Е. к Палате земельных и имущественных отношений Агрызского муниципального района РТ, третьим лицам Агрызскому отделу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан, Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, исполнительному комитету МО «Город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ, ФИО19 о внесении изменений в Единый государственный реестр прав наименования объекта с квартиры на часть жилого дома, обязании Агрызского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета квартиру и поставить на кадастровый учет часть жилого дома, признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Артамонова З.Е. обратилась в суд с иском в приведенной формулировке, в обоснование которого указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из двух жилых комнат, кухни, двух веранд (общей площадью <данные изъяты> кв.м.). Данное жилое помещение ей было предоставлено по месту работы в <адрес> совхозе – коллективном предприятии «<данные изъяты>» в 1982 году. В настоящее время предприятие ликвидировано, правопреемников у него нет. Она приватизировала данное жилое помещение как квартиру, то есть ДД.ММ.ГГГГ между ней и ее предприятием был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность граждан. В 2011 году она с целью оформления в собственность земельного участка, прилегающего к ее части жилого дома провела межевание земельного участка, которым пользуется с 1982 года. Был оформлен кадастровый план земельного участка, план определения границ участка, площадь которого составила <данные изъяты> кв.м. Однако, оформить участок в собственность она не может, так как документально требуемый участок находится под многоквартирным домом и правоотношения по его использованию не подпадают под действие Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», соответственно приватизация земельного участка невозможна. Истица полагает, что ей принадлежит часть жилого дома, а не квартира в многоквартирном доме. В доме есть еще одно отдельное жилое помещение. Мест общего пользования у них нет, дом не состоит на балансе органов местного самоуправления и не находится в управлении и обслуживании жилищно-эксплуатационных организаций ЖКХ, отсюда такие жилищные услуги как «текущий» и «капитальный» ремонт им не оказываются. Оплату ЖКУ они производят аналогично собственникам частных домовладений на основе заключенных с жильцами двусторонних договоров на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению и утилизации ТБО. Другие ЖКУ им не оказываются.

В судебное заседание истица не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя. Даутовой Ф.Р., которая иск поддержала по указанным в нем основаниям. В предварительном судебном заседании истица Артамонова З.Е. пояснила, что ей на праве собственности принадлежит изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ее соседям ФИО16 принадлежит на праве собственности другая часть дома. В доме отсутствуют места общего пользования. У каждого из них имеется отдельный вход в дом, принадлежащие им части дома изолированы. Уже при вселении в дом, прилегающие к их частям дома земельные участки были огорожены. Они пользуются этими земельными участками с момента заселения, построили на них надворные постройки. Оформить землю в собственность они не могут, поскольку в Палате земельных и имущественных отношений им пояснили, что дом в кадастре недвижимости зарегистрирован как многоквартирный, поэтому они могут приватизировать землю только в долевую собственность с Мухутдиновыми, а не по фактическому использованию.

Представитель ответчика Палаты земельных и имущественных отношений Андреева И.Е. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме исковые требования в части признания за истицей права собственности на земельный участок не признала, в остальной части иск признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Пояснила, что в случае удовлетворения иска в признанной ею части истица сможет оформить в собственность принадлежащий ей земельный участок в Палате земельных и имущественных отношений в порядке приватизации.

Представитель третьего лица Агрызского отдела ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан по доверенности Биянова В.Г. исковые требования признала частично в части внесения в ЕГРП изменения наименования объекта с квартиры на часть дома, в остальной части иск не признала. Пояснила, что в соответствии с частью 2.2 статьи 43 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» приказам Минэкономразвития России от 14 октября 2011 года № 577 утвержден Порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости». Пунктом 1 Порядка учета предусмотрено осуществление государственного учета в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства. Осуществление государственного учета частей объектов учета Порядком учета не предусмотрено.

Третьи лица Мухамутдинова З.К., Мухамутдинов Н.Г. исковые требования полагали обоснованными. Обстоятельства, изложенные истицей, подтвердили. Пояснили, что они являются собственниками по 1\2 доли другого жилого помещения в <адрес>, которое в кадастре указано как <адрес>. Они также не могут оформить свой земельный участок в собственность в порядке приватизации, так как дом в кадастре недвижимости числиться как многоквартирный. Они не согласны на оформление своих земельных участков в долевую собственность, так как с момента заселения в дом в 1982 году у них с соседями сложился определенный порядок пользования земельными участками, который может не соответствовать долевой собственности. Их земельные участки огорожены забором. Каждый построил на участке свои хозяйственные постройки.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ, надлежаще извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судом вынесено определение в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - начальник отдела Бочкина Ю.В. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме исковые требования признала в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования Артамоновой З.Е. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, критерием позволяющим разграничить виды жилых помещений жилого дома (части жилого дома) от квартиры является наличие или отсутствие мест общего пользования.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ помещениями общего пользования в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании статьи 16 Федерального закона от 29декабря2004года N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истица является собственником жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного у главы администрации Агрызского района РТ ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №, а также зарегистрированном в органе технической регистрации ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №. ДД.ММ.ГГГГ истицей получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру в ЕГРП. <адрес> состоит из двух обособленных частей, представляющих их себя отдельные изолированные жилые помещения. Собственником второй части дома, зарегистрированной в кадастре недвижимости как <адрес>, являются на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Мухамутдинова З.К. и Мухамутдинов Н.Ф.

Как следует из пояснений истицы, третьи лиц Мухамутдиновых, технического паспорта на часть жилого дома – квартиры «1», расположенной по адресу: <адрес> доме отсутствуют помещения общего пользования, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Таких жилищно-коммунальных услуг как текущий и капитальный ремонт жильцам дома не предоставляется. Оплату ЖКУ собственники жилых помещений производят аналогично собственникам частных домовладений на основе заключенных с ними двусторонних договоров на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению и утилизации ТБО. Другие ЖКУ им не оказываются.

<адрес> согласно справке временно исполняющего обязанности руководителя исполнительного комитета МО «Город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ ФИО12 на балансе исполнительного комитета МО «город Агрыз» не состоит.

Таки образом, истица доказала, что ей принадлежит на праве собственности не квартира в многоквартирном доме, а часть жилого дома.

В части 5 статьи 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" указаны объекты, подлежащие учету в кадастре недвижимости: земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения.

Между тем, в соответствии положениями ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Поскольку объект - часть жилого дома и объект - квартира не равнозначные понятия, суд исходя из того, что Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» не содержит запрета на описание части жилого дома, расположенного в здании в качестве самостоятельного объекта недвижимости - помещения, которое изолировано и обособлено от других помещений в здании, находит исковые требования Артамоновой З.Е. о внесения изменений в ЕГРП относительно наименования объекта с <адрес> на часть дома по тому же адресу и об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета жилое помещение как квартиру и поставить его на учет как часть жилого дома обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истицы Артамоновой З.Е. о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., прилегающей к принадлежащей ей на праве собственности части жилого дома, суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части.

Так в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как установлено из пояснений лиц, участвующих в деле земельный участок прилегающий к дому № и под ним по <адрес> РТ находится в государственной собственности. Истица как собственник объекта недвижимости – части жилого дома, расположенного на данном земельном участке имеет право в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ оформить право собственности на него в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и соответствующими федеральными законами. С заявлением о приватизации земельного участка она в Палату имущественных и земельных отношений не обращалась. В приватизации земельного участка ей отказано не было. Таким образом, права истицы на приватизацию земельного участка не нарушены, оснований для удовлетворения иска в этой части нет.

Р Е Ш И Л:

Иск Артамоновой З.Е. удовлетворить частично.

Обязать Агрызский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в наименование объекта недвижимости с <адрес> Республики Татарстан на часть жилого дома.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан снять с государственного кадастрового учета <адрес> Республики Татарстан и поставить на кадастровый учет часть жилого дома по тому же адресу.

В части иска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № истице Артамоновой З.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ со дня изготовления мотивированного решения с 24 февраля 2012 года.

Судья Ризванова Л.А.