Подлинник Дело № 2-115 /2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года Агрызский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Зарипова А.Р.,

с участием истцов Сутягиной М.Н., Санниковой О.Н. и их представителя – адвоката Гильфановой С.Г.,

представителя третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Горьковская железная дорога Лапшиной Г.А.,

при секретаре Рахматуллиной Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сутягиной М.Н., Санниковой О.Н. к Палате земельных и имущественных отношений Агрызского муниципального района РТ, Исполнительному комитету муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ, Валикаеву Д.Н., третьему лицу ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Горьковская железная дорога о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о прекращение право собственности Валикаева Д.Н. на квартиру.

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением, указывая, что в 2005 году их матери ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по месту работы на станции Агрыз Ижевского отделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (далее по тексту Ижевское отделение ГЖД), и им – членам ее семьи как нуждающимся в улучшении жилищных условий была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Данная квартира находилась в доме жилищно-строительного кооператива, ликвидированного в 2001 году, ранее ее занимал работник железнодорожного транспорта Валикаев Д.Н., которому Ижевским отделением ГЖД было предоставлено другое жилое помещение в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ году глава администрации <адрес> РТ ФИО6 по ходатайству Ижевского отделения ГЖД разрешил вселение работников ОАО «РЖД» в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 на данную квартиру был заключен договор найма жилого помещения сроком на 11 месяцев, по истечении которого новый договор не заключался, отношения по пользованию жилым помещением на условиях найма приобрели бессрочный характер. В 2005 и 2009 году руководство Ижевского отделения ГЖД обращалось с ходатайством к главе муниципального образования «Агрызский муниципальный район» РТ ФИО6 об исключении указанной квартиры из категории служебных жилых помещений и о заключении с ними договора социального найма жилого помещения. В заключении такого договора было отказано в виду того, что жилой <адрес> не состоит на балансе муниципального образования. По этой же причине Палатой земельных и имущественных отношений им было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Истцы просят признать за ними право собственности, по 1/2 доле каждому, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В ходе предварительного судебного заседания истцы и их представитель - адвокат Гильфанова С.Г. увеличили исковые требования, просили прекратить право собственности Валикаева Дамира Нурмухаметовича на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Представитель истцов Гильфанова С.Г. пояснила, что отказ Валикаева Д.Н. от права собственности на спорную квартиру подтверждается его собственноручным заявлением, а также другими его действиями, выразившимися в том, что из спорной квартиры выселился, снялся с регистрационного учета по месту жительства, вывез свое имущество. С 2005 года ответчик не осуществляет права и не несет обязанности собственника имущества, он не препятствовал предоставлению квартиры семья истцов, не оспаривал договор найма, а также вселение истцов и их право пользование квартирой, бремя содержания квартиры и общего имущества многоквартирного жилого <адрес> не нес. Вышеописанные действия Валикаева Д.Н. являлись добровольными. Таким образом, ответчик совершил действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании истцы и их представитель Гильфанова С.Г. исковые требования поддержали по указанным в нем основаниям. Увеличили исковые требования, просили признать за ними право долевой собственности на вышеуказанную квартиру по 1/2 доли.

Представитель ответчика - Палаты земельных и имущественных отношений Агрызского муниципального района РТ Набиев Ф.Ф. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором с иском не согласен, поскольку он не является надлежащим ответчиком по делу, так как квартира, расположенная по адресу: : <адрес>. не находится в муниципальной собственности.

Представитель ответчика – Исполнительный комитет муниципального образования «город Агрыз» Агрызского муниципального района РТ Панков А.Л. в судебное заседание не явился, в отзыве просил рассмотреть исковые требования Сутягиной М.Н., Санниковой О.Н. без его участия, решения оставил на усмотрение суда.

Ответчик Валикаев Д.Н. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть исковые требования Сутягиной М.Н., Санниковой О.Н. без его участия, исковые требования признал.

Представитель третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Горьковская железная дорога Лапшина Г.А. в судебном заседание против исковые требований не возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В данном случае квартира по адресу: <адрес> была предоставлена истцам в порядке улучшения жилищных условий, по совместному решению руководства Ижевского отделения ГЖД и руководителя органа местного самоуправления в лице главы администрации Агрызского района РТ. Вышеуказанной квартирой истцы пользуется бессрочно на условиях найма. Данная квартира не принадлежит к частному либо государственному жилищному фонду, что подтверждается сообщением заместителя начальника ГЖД по Ижевскому региону от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанная квартира не включена в состав имущества ОАО «Российские железные дороги» (л.д.17), а также сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ об отсутствии зарегистрированных прав на данную квартиру (л.д.18). Товарищество собственников жилья в <адрес>, образованное в 2001 году в связи с ликвидацией жилищно-строительного кооператива, собственником спорной квартиры также не является и не может являться в силу целей и задач своей деятельности, которые определены статьями 135-138 Жилищного кодекса РФ. Учитывая обстоятельства предоставления жилого помещения, его непринадлежность к частному и государственному жилищному фонду, а также требования закона об обязательном отнесении жилого помещения к жилищному фонду, суд полагает, что на правоотношения по пользованию жилым помещением в <адрес> должны распространяться правила по пользованию жилыми помещениями в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма жилого помещения. По смыслу правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствие договора социального найма, а также решений органов местного самоуправления, подтверждающих отнесение жилого помещения к муниципальному жилищному фонду социального использования, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Поэтому отсутствие решения о включении жилого помещения в <адрес> в состав муниципального жилищного фонда и договора социального найма не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилого помещения и членов их семьи на условиях социального найма, в том числе права на приватизацию жилого помещения. В приватизации иных жилых помещений истцы не участвовали, что подтверждается справками бюро технической инвентаризации и сообщениями Управления Росреестра по РТ (л.д.22, 23). Спорная квартира по адресу: <адрес> не относится к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Право собственности Валикаева Д.Н. подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В данном случае в 2004 году Валикаев Д.Н. обратился с письменным заявлением в Ижевское отделение ГЖД о предоставлении ему жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий в обмен на принадлежавшую ему на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>. Ижевское отделение ГЖД на данных условиях безвозмездно предоставило ему такое жилое помещение в новом доме, построенном за счет средств ОАО «РЖД, по адресу: <адрес>. Валикаев Д.Н. в новую квартиру вселился, в дальнейшем зарегистрировал на нее право собственности, фактически отказавшись от квартиры по <адрес>. Отказ Валикаева Д.Н. от права собственности на спорную квартиру подтверждается его собственноручным заявлением, а также другими его действиями, выразившимися в том, что из спорной квартиры выселился, снялся с регистрационного учета по месту жительства, вывез свое имущество. С 2005 года ответчик не осуществляет права и не несет обязанности собственника имущества, он не препятствовал предоставлению квартиры истицам, не оспаривал договор найма, а также их вселение и право пользование квартирой, бремя содержания квартиры и общего имущества многоквартирного жилого <адрес> не нес. Вышеописанные действия Валикаева Д.Н. являлись добровольными. Таким образом, ответчик совершил действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. По смыслу статьи 236 Гражданского кодекса РФ наличие зарегистрированного права собственности на имущество, как в данном случае за ответчиком в БТИ, не исключает отказа от права собственности и не является препятствием для прекращения права собственности по этому основанию.

Поскольку квартира, принадлежащая Валикаеву Д.Н., по адресу: <адрес>, поступила в распоряжение Ижевского отделения ГЖД с согласия самого собственника, получившего взамен в собственность равноценное жилое помещение, прекращение права собственности на спорное имущество в судебном порядке не нарушает предусмотренного частями 1-3 статьи 35 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ принципа неприкосновенности собственности, недопустимости лишения имущества.

Таким образом, исковые требования о признании права общей долевой собственности за истцами на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № по 1/2 доле каждой, также прекращение право собственности Валикаева Д.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сутягиной М.Н., Санниковой О.Н. удовлетворить.

Признать за Сутягиной М.Н., Санниковой О.Н. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер № по 1/2 доле каждой.

Прекратить право собственности Валикаева Д.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение 1 месяца со дня вынесения через Агрызский районный суд.

Председательствующий судья: Зарипов А.Р.