Дело № 2-175/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 февраля 2012 года Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галявиевой А.Ф., с участием истца Нугманова А.А. и его представителя Даутовой Ф.Р., представителя ответчика палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ Андреевой И.Е., представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» Бияновой В.Г., представителя ответчика Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Бочкиной Ю.В., при секретаре Апанаевой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нугманова А.А. к Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ФГБУ «ФКП Росреестра», о признании жилого помещения частью жилого дома и внесении об этом изменений в ЕГРП, обязании снять с кадастрового учета квартиру и поставить на кадастровый учет часть жилого дома, признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Нугманов А.А. обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что он является собственником квартиры в двухквартирном одноэтажном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО «Агрохимсервис» Агрызского района РТ. В дальнейшем указанное предприятие было ликвидировано, правопреемников у него нет. Квартира была передана в собственность граждан: ФИО1, ФИО4, ФИО1, ФИО1. В настоящее время истец является единственным собственником указанной квартиры, так как по решению суда право собственности бывшей жены ФИО4 и детей ФИО1 и ФИО1 прекращено. Осенью 2011 года истец с целью оформления в собственность земельного участка, прилегающего к его части жилого дома провел межевание этого земельного участка и обратился в палату имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ. Однако оказалось, что оформить участок в собственность не представляется возможным, так как документально требуемый участок находится под многоквартирным жилым домом и правоотношения по его использованию не подпадают под действие Федерального Закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», соответственно приватизация земельного участка невозможна. Истец полагает, что ему принадлежит часть жилого дома, а не квартира в многоквартирном доме. В доме есть еще одно отдельное жилое помещение – квартира № 1, собственниками которого являются ФИО9 и ФИО10 Мест общего пользования у них нет, дом не состоит на балансе органов местного самоуправления и не находится в управлении и обслуживании жилищно-эксплуатационных организаций ЖКХ, отсюда такие жилищные услуги как «текущий» и «капитальный» ремонт им не оказываются. Оплату ЖКУ они производят аналогично собственникам частных домовладений на основе заключенных с жильцами двусторонних договоров на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению и утилизации ТБО. Другие ЖКУ им не оказываются. Поэтому просит признать принадлежащее ему жилое помещение частью жилого дома, о чем внести изменения в соответствующие документы кадастрового учета и признать за ним право собственности на земельный участок. В судебном заседании истец Нугманов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что ему на праве собственности принадлежит изолированная часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Его соседям ФИО12 принадлежит на праве собственности другая часть дома. В доме отсутствуют места общего пользования. У каждого из них имеется отдельный вход в дом, принадлежащие им части дома изолированы. Уже при вселении в дом, прилегающие к их частям дома земельные участки были огорожены. Они пользуются этими земельными участками с момента заселения, построили на них надворные постройки. Оформить землю в собственность они не могут, поскольку в Палате земельных и имущественных отношений им пояснили, что дом в кадастре недвижимости зарегистрирован как многоквартирный, поэтому они могут приватизировать землю только в долевую собственность с соседями, а не по фактическому использованию. Просит признать принадлежащее ему жилое помещение частью жилого дома с тем, чтобы внести об этом изменения в соответствующие документы, так же просит признать за ним право собственности на земельный участок. Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Андреева И.Е. не возражает удовлетворению иска в части признания квартиры частью жилого дома и внесении об этом изменений в кадастр недвижимости и ЕГРП, исковые требования в части признания за истцом права собственности на земельный участок возражает, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования данного вопроса. Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности Биянова В.Г. в удовлетворении исковых требований возражала, поскольку в настоящее время данное жилое помещение уже состоит на учете в государственном кадастре недвижимости как квартира в многоквартирном доме и не может быть повторно учтена как часть жилого дома. Исковые требования противоречат требованиям «Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 года № 577, так как указанный Порядок не предусматривает постановку на учет части объекта недвижимости. Представитель ответчика Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Бочкина Ю.В. исковые требования признала частично, согласна с иском в части внесения в ЕГРП изменения наименования объекта с квартиры на часть дома, в случае если будут внесены такие же изменения в кадастре недвижимости. Третье лицо Шайдуллин Р.Р. в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил. Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования Нугманова А.А. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Пунктами 2 и 3 указанной статьи даны определения жилого дома и квартиры. В частности, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 7 (ред. от 02 августа 2007 года) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. По смыслу вышеприведенных положений особенность статуса квартиры как вида жилого помещения заключается в том, что она располагается в многоквартирном доме, имеющем помещения общего пользования, которые, в свою очередь, обслуживают более одной квартиры и их невозможно разделить между собственниками жилых помещений; из квартиры обеспечивается прямой доступ к таким помещениям общего пользования. Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения в одноэтажном двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 61,4 кв.м., состоящим из трех комнат на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, зарегистрированного у главы администрации Агрызского района РТ ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером 5111. Как следует из пояснений истца, технического паспорта на часть жилого дома, расположенного по адресу: РТ, <адрес> иных документов, в доме отсутствуют помещения общего пользования, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Таких жилищно-коммунальных услуг как текущий и капитальный ремонт жильцам дома не предоставляется. Оплату ЖКУ собственники жилых помещений производят аналогично собственникам частных домовладений на основе заключенных с ними двусторонних договоров на оказание коммунальных услуг по холодному водоснабжению и утилизации ТБО. Другие ЖКУ им не оказываются. <адрес> РТ на балансе Терсинского сельского поселения не состоит, в управлении и обслуживании жилищно-эксплуатационных организаций ЖКХ не находится. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде доказательствами и не оспариваются ответчиками. Тем самым установлено и доказано, что фактически истцу на праве собственности принадлежит не квартира в многоквартирном доме, а часть жилого дома. При этом указание в государственном кадастре недвижимости и в ЕГРП данного жилого помещения как квартиры в многоквартирном доме вместо части жилого дома, препятствует истцу в осуществлении его прав в отношении земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение. Поэтому его исковые требования в части принадлежащего ему жилого помещения частью жилого дома, подлежат удовлетворению. Рассматривая доводы истца о том, что признание <адрес> частью жилого <адрес> означает изменение сведений о зарегистрированном объекте недвижимости, в связи с чем потребуется внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, а так же потребуется постановка этого объекта на учет в государственном кадастре недвижимости как часть жилого дома, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего: Согласно пункту 10 статьи 33 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества требуется внесение соответствующих изменений в подразделе I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без повторно регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества. В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт выдается при постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости органом кадастрового учета. В данном случае в связи с тем, что в отношении жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу, произошли изменения сведений, указанных в подпункте 12 пункта 14 раздела 11 «Порядка осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений…», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.10.2011 года № 577, необходимо осуществить государственный учет данного объекта недвижимости в соответствии с произошедшими изменениями. Таким образом, требование истца об обязании органа кадастрового учета в лице ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства – <адрес> по адресу: РТ, <адрес> произвести постановку на государственный кадастровый учет указанного объекта как части жилого дома по этому же адресу, а так же требования к Агрызскому отделу Росреестра о внесении соответствующих изменений об этом в ЕГРП, подлежат удовлетворению. Что касается исковых требований истца Нугманова А.А. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1322 кв.м., прилегающей к принадлежащей ему на праве собственности части жилого дома, суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части по следующим основаниям: В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Как установлено из пояснений лиц, участвующих в деле земельный участок, прилегающий к дому № и под ним по <адрес> РТ находится в государственной собственности. Истец как собственник объекта недвижимости – части жилого дома, расположенного на данном земельном участке имеет право в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ оформить право собственности на него в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и соответствующими федеральными законами. В частности, порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентирован, в том числе Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, в соответствии с которым и надлежит действовать истцу и обратиться с соответствующим заявлением в компетентный орган - Палату имущественных и земельных отношений. Поэтому требования истца в части признания за ним права собственности на земельный участок подлежат отказу. РЕШИЛ: Иск Нугманова удовлетворить частично. Признать <адрес>, расположенную в одноэтажном двухквартирном жилом <адрес> Республики Татарстан частью данного жилого дома. Внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости: <адрес> Республики Татарстан указав наименование указанного жилого помещения как часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес> <адрес>. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с государственного кадастрового учета объект капитального строительства - <адрес> Республики Татарстан. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» произвести постановку на государственный кадастровый учет объект капитального строительства – часть жилого дома по адресу <адрес>. В удовлетворении исковых требований в части признания за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:01:030201:153 общей площадью 1322 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд РТ. Председательствующий судья Галявиева А.Ф.