Гражданское дело № 2-229/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 марта 2012 года Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галявиевой А.Ф., с участием истицы Садыковой Л.Ш., представителя истца Гильфановой С.Г., представившей удостоверение № 1257, ордер 027162, представителя ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Агрызском районе РТ Шагиевой Г.В., при секретаре Закировой Э.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыковой Л.Ш. к Управлению пенсионного фонда РФ в Агрызском районе РТ о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Садыкова Л.Ш. обратилась в суд о том, что 29 октября 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Агрызском районе РТ (далее УПФР) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет. Решением комиссии УПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № специальный стаж на день обращения установлен 27 лет 9 месяцев 25 дней, в досрочной пенсии истице отказано, из стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых истица проходила обучение с отрывом от производства с целью повышения и подтверждения своей квалификации. Решение УПФР мотивировано тем, что Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» включение данных периодов в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не предусмотрено. Указанное решение УПФР Садыкова Л.Ш. просит признать незаконным и включить указанные периоды обучения на курсах повышения квалификации в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В судебном заседании Садыкова Л.Ш. и ее представитель адвокат Гильфанова С.Г. иск поддержали. Истица пояснила, что она с 10 февраля 1999 года работает в МБУЗ «Агрызская центральная районная больница» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии. В период трудовой деятельности она проходила обучение на курсах повышения и подтверждения своей квалификации. В силу возложенных на нее профессиональных обязанностей она обязана совершенствовать свою квалификацию, повышать профессиональный уровень, иметь сертификат специалиста, что следует из должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии. За время обучения с отрывом от производства за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Просит включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по правилам один год работы за один год и шесть месяцев периоды обучения с отрывом от производства на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель УПФР в Агрызском районе РТ Шагиева Г.В. иск не признала. Пояснила, что согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж включается лишь непосредственная занятость в должности и учреждениях, предусмотренных Списками. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Садыковой Л.Ш. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды обучения на курсах повышения и подтверждения квалификации. Данное решение является правомерным, так как эти периоды относятся ко времени деятельности после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что Садыкова Л.Ш. с 10 февраля 1999 года работает в муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Агрызская центральная районная больница» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии. В период данной трудовой деятельности истица проходила обучение на курсах повышения и подтверждения своей квалификации: - с 16 марта по ДД.ММ.ГГГГ курс усовершенствования врачей-анестезиологов-реаниматологов по теме «Неотложная диагностика, интенсивная терапия и реанимация у детей», что подтверждается приказом по Агрызской ЦРБ №/к от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством; - с 31 октября по ДД.ММ.ГГГГ обучение по специальности «Анестезиология и реаниматология» для получения сертификата, дающего право заниматься лечебной деятельностью по специальности, что подтверждается приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом; - с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГ обучение по циклу «Первичная реанимация новорожденных детей», что подтверждается приказом по Агрызской ЦРБ №/к от ДД.ММ.ГГГГ; - с 27 октября по ДД.ММ.ГГГГ обучение по специальности «Анестезиология и реаниматология», что подтверждается приказом по Агрызской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации; - с 10 мая по ДД.ММ.ГГГГ обучение на рабочем месте в перинатальном центре г. Набережные Челны с целью повышения квалификации по оказанию медицинской помощи новорожденным в условиях интенсивной терапии, что подтверждается приказом Агрызской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ; - с 19 февраля по ДД.ММ.ГГГГ обучение по специальности «Анестезиология и реаниматология» для получения сертификата, дающего право заниматься лечебной деятельностью по специальности, что подтверждается приказом по Агрызской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом; - с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ обучение по специальности «Трансфузиология», что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. В силу возложенных на Садыкову Л.Ш. профессиональных обязанностей она обязана совершенствовать свою квалификацию, повышать профессиональный уровень, иметь сертификат специалиста, что следует из должностной инструкции врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии (раздел 2). Сертификат по специальности «Анестезиология и реаниматология», является условием для выполнения работы в должности врача-анастезиолога-реаниматолога и получения лицензии лечебным учреждением на соответствующий вид лечебной деятельности. Таким образом, учитывая требования должностной инструкции, приказы руководителя, которые истица обязана выполнять, обучение на вышеназванных курсах повышения и подтверждения своей квалификации является обязательной частью ее трудовой деятельности и условием для ее осуществления. Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. За период обучения с отрывом от производства за истицей сохранялось место работы (должности) и средний заработок, следовательно, производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поэтому вышеуказанные периоды обучения на курсах повышения (подтверждения) квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом исчисление стажа в данные периоды обучения должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Согласно пункту 2 статьи 27 Закона ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года зачисляется стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В названный Перечень включена работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии. Следовательно, время работы истицы в Агрызской ЦРБ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в палате реанимации и интенсивной терапии, начиная с 10 февраля 1999 года по настоящее время, в течение одного года засчитывается в стаж за один год и шесть месяцев. Поскольку обучение на курсах повышения и подтверждения квалификации имело место в период этой работы и приравнивается к данной работе, то время обучения подлежит включению в стаж не в календарном порядке, а по тем же правилам, что предусмотрены для работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Садыковой Л.Ш. удовлетворить. Включить Садыковой Л.Ш. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по правилам один год работы за один год и шесть месяцев периоды обучения с отрывом от производства на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через районный суд. Председательствующий судья Галявиева А.Ф.