Дело № 2-634 (2010 год)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
поселок Агинское 14 декабря 2010 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием представителя истца – специалиста 1 разряда юридического отдела Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Забайкальскому краю Цыденешиевой Соелмы Батоочировны, действующей по доверенности от 16.11. 2010 года,
ответчика Жамбалова Болот Батордоржиевича,
при секретаре Батомункуеве Э.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> к Жамбалову Болот Батордоржиевичу о взыскании налога и пени в размере 326915 рублей 70 копеек,
установил:
Заместитель начальника межрайонной ИФНС № по <адрес> Базаров Б.Б, на основании доверенности, обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Жамбалов Б.Б., в соответствии со статьей 207 Налогового кодекса РФ за период с 2007-2008 гг. являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. Инспекцией в соответствии со ст. 89 НК РФ была проведена выездная налоговая проверка в отношении Жамбалова Б.Б. за период с 2007-2008 гг. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налога на доходы физических лиц. По результатам выездной налоговой проверки составлен акт выездной налоговой проверки, на основании которого вынесено Решение № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данного решения Жамбалов Б.Б. привлечен к налоговой ответственности предусмотренный п.1 ст. 122 НК РФ и наложен штраф. Решение налогового органа вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Направлено требование об уплате налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 326 915,7 руб. Указанное требование налогового органа Жамбаловым Б.Б. не исполнено, до настоящего времени. Просит суд взыскать с Жамбалова Б. Б. в пользу бюджета задолженность: 198434 рублей - сумму налога на доходы от предпринимательской деятельности в том числе: за 2007 год - 79 854 рублей; за 2008 год - 118 580 рублей; 30395,70 рублей - сумму пени в том числе: за 2007 год – 11693 рублей 29 копеек; за 2008 год - 18702 рублей 41 копейку; 98086,00 рублей - сумму штрафа в том числе: по п.1 статьи 122 НК РФ - 13 229 рублей в том числе: за 2007 год - 5 324 рублей, за 2008 год - 7 905 рублей; по п.2 ст.119 НК РФ - 84 857 рублей; всего в сумме 326 915,70 рублей.
В судебном заседании представитель истца Цыденешиева С.Б. поддержала исковые требования в полном объеме и при этом пояснила суду, что, учитывая материальное положение ответчика, налоговые органы в три раза уменьшили размер налоговой санкции.
Ответчик Жамбалов Б. с исковыми требованиями не согласен, при этом пояснил суду, что налоговые органы обязаны были уведомить его о снятии с учета в качестве индивидуального предпринимателя, применить при проверке 8%, а не 13%, он уже судим Агинским районным судом за указанное нарушение, просит суд снизить размер задолженности с учетом его материального положения.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст.48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно свидетельства серии 80 № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении записи об утрате в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Жамбаловым Б.Б. утрачен статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ
Несмотря на это, Жамбалов Б.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно постановления Агинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ уголовное преследование в отношении Жамбалова Б.Б., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.23 ГК РФ, содержащей требования об обязательной регистрации любой предпринимательской деятельности граждан, осуществил деятельность по строительству и ремонту зданий и сооружений и извлек доход в крупном размере в суме 2333594 рубля.
В соответствии со статьей 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации.
Согласно статье 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В ходе проведения выездной налоговой проверки установлены доходы налогоплательщика Жамбалова за 2007 и 2008 годы, подлежащие налогообложению налогом на доходы физических лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Физическим лицом Жамбаловым Б.Б. налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2007- 2008 гг. не представлены в установленный законодательством срок, и это не отрицается ответчиком.
Выездной налоговой проверкой установлена неуплата налога на доходы физических лиц за 2007 год в сумме 79854 рубля и за 2008 год 118580 рублей.
Согласно Решения № о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ Жамбалов Б.Б., являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ и наложен штраф в размере 13229.00 рублей, в том числе: за 2007 год - 5324 рублей; за 2008 год - 7905 рублей; п.2 ст.119 НК РФ - наложен штраф в размере 84 857 рублей, начислены пени в размере 30395 рублей 7о копеек, в том числе за 2007 год - в размере 11 693рублей 29копеек; за 2008 год - 18 702 рублей 41копейка, предложено уплатить недоимку по налогу на доходу физических лиц от предпринимательской деятельности за 2007 год в размере 79 854 рублей; за 2008 год в размере 118 580 рублей.
В соответствии с требованиями ст.ст. 69,70 НК РФ Решение направлено налогоплательщику.
Решение налогового органа ответчиком в установленном порядке не обжаловано, и оно вступило в законную силу.
С учетом материалов дела, суд полагает, что данное Решение законно и обоснованно, а исковые требования подлежат удовлетворению.
За непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации статьей 119 Налогового Кодекса РФ установлена ответственность в виде штрафа, сумма которого определяется исходя из суммы налога, подлежащего уплате, и количества дней непредставления налоговой декларации.
Согласно ст. 122 Налогового Кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Вместе с тем принимая во внимание финансовое положение ответчика, суд считает возможным и целесообразным, в соответствии с п.3 ст.112 и п.3 ст.114 НК РФ снизить размер налоговых санкций в 2 раза.
В соответствии с пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Суд принимает во внимание, что налоговым органом уже снижен размер налоговых санкций в три раза.
Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.
Следовательно, право устанавливать наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также уменьшать размер штрафа, предоставлено как налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении, так и суду при рассмотрении дела.
В соответствии ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований. В связи с тем, что налоговые органы согласно ст.333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в местный бюджет, но исходя из имущественного положения плательщика, уменьшить размер государственной пошлины на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Жамбалова Болот Батордоржиевича в пользу бюджета задолженность: 198434 (сто девяносто восемь тысяч четыреста тридцать четыре) рубля - сумму налога на доходы от предпринимательской деятельности; 15197 (пятнадцать тысяч сто девяносто семь) рублей 85 копеек - сумму пени, 49043 (сорок девять тысяч сорок три) рубля - сумму штрафа, с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты.
Взыскать с Жамбалова Болот Батордоржиевича государственную пошлину в местный бюджет в размере три тысячи рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через районный суд в течение 10 дней со дня его мотивированного изготовления.
Председательствующий судья (подпись) Б.Д. Дармаева
Копия верна
Судья Агинского районного суда Б.Д.Дармаева