Дело № 2-135 (2011 год)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2011 года пос. Агинское
Агинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Лхама-Цырен к администрации муниципального образования сельского поселения «Урда-Ага», администрации муниципального района «Агинский район», агрокооперативу «Урда-Ага», к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований на предмет спора: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на земельную долю в общедолевой собственности в размере 28.9 га на сельскохозяйственных землях колхоза «имени Чапаева»,
у с т а н о в и л:
ФИО5-Ц. обратилась в суд, с вышеназванным иском ссылаясь на то, что в 1992 году вся земля колхоза «им. Чапаева была поделена на паи членов колхоза. В 1994 году пайщикам выдавались свидетельства о праве собственности на землю. В списке пайщиков земельной доли значится под № 453. Свидетельство ею получено не было, хотя она являлась участником долевой собственности. Просит признать право собственности на земельную долю в общей долевой собственности в размере 28,9 га на сельскохозяйственных землях колхоза «им. Чапаева».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, суду пояснила, что в 1992 году администрацией <адрес> было принято решение о передаче всех земель сельскохозяйственного назначения бывших колхозов и совхозов пайщикам, но по неизвестной причине некоторым пайщикам свидетельства о праве собственности на земельные доли в колхозе «им. Чапаева» не были выданы, в том числе и ФИО5-Ц.
Представители ответчика : администрации МО СП «Урда-Ага» и соответчиков - администрации муниципального района «Агинский район», агрокооператива «Урда-Ага в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.
Представитель третьего лица государственный регистратор прав ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном отзыве суду указала, что земельный участок, на долю в праве собственности, на который претендует истец, помимо прочего, должен иметь определенные границы, адрес, площадь и кадастровый номер.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Статьями 4 и 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе" было закреплено, что в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
В соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
В п.6 данного Указа было закреплено положение о необходимости коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР.
В силу ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из представленных суду письменных доказательств следует, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о земельной реформе в районе, коллективы колхозов должны принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой или другим формам собственности на землю, руководители хозяйств обязаны в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании фермерского хозяйства выделить земельные доли в натуре и имущественный пай работникам и членов его семьи.
Постановлением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан», утверждено число работающих в сфере сельского хозяйства района и установлена среднерайонная норма бесплатной передачи в собственность граждан с учетом качества земли, по колхозу «им. Чапаева» установлена земельная доля на одного пайщика в размере 28,9 га.
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> следует Главы поселковых и сельских администраций <адрес> обязаны организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», все предприятия (государственные, акционированные и приватизированные) обязаны получить свидетельства на право собственности на землю в районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству до ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, руководителям райкомземов приказано прекратить выдачу свидетельств на право собственности на землю с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО5 свидетельство о праве собственности на земельную долю не выдано, хотя она согласно справки РОСРЕЕСТРа от ДД.ММ.ГГГГ за № он состоит в списке пайщиков земельных долей на землях СХК «Урдо-Ага» <адрес> на 01.01. 1992 г. под номером 453
В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО5 подлежит удовлетворению.
Суд критически относится к постановлению руководителя администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность из земель АФ «Урдо-Ага», т.к. в 1992 году все земли сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза имени Чапаева были распределены между пайщиками, у администрации района не было оснований для распределения земель, т.к. земля агрофирме «Урдо-Ага» не принадлежала. Указанное постановление районной администрации не является правоустанавливающим документом.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В силу ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Суду стороной истца представлен кадастровый паспорт земельного участка, согласно которого земельному участку присвоен кадастровый номер 80:01:000000:72, местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, вид права : общая долевая собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 Лхама-Цырен удовлетворить.
Признать за ФИО1 Лхама-Цырен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в размере 28.9 га на землях с кадастровым номером 80:01:000000:72, местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, вид права : общая долевая собственность.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения через Агинский районный суд.
Председательствующий судья (подпись) Б.Д. Дармаева
Копия верна
Судья Агинского районного суда Б.Д.Дармаева