Дело № 2-196 (2011 год)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2011 года пос. Агинское

Агинский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: начальника отдела правового обеспечения и охраны труда администрации муниципального района «Агинский район» ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ФИО3,

представителей третьих лиц: начальника межрайонного отдела № Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю ФИО4, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №; главного специалиста-эксперта – главного специалиста-эксперта Агинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФИО5, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации муниципального района «Агинский район», третьим лицам – межрайонному отделу № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю, ФИО6 о признании недействительным Постановления Главы администрации муниципального района «Агинский район», обязании межрайонного отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением главы администрации МР «Агинский район» в аренду ФИО3 был предоставлен земельный участок площадью 2.2 га, расположенный на территории его земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ на основании землеустроительного дела в государственный кадастр недвижимости был внесен №:01:0201:359 и выдан кадастровый паспорт. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление главы администрации МР «Агинский район» № «О снятии земельного участка с государственного учета». Межрайонный отдел № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю отказал в снятии с кадастрового учета, ссылаясь на ч. 6 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости». Считает, что Постановление главы администрации МР «Агинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его конституционные права, права на частную собственность на землю. Просит суд признать недействительным Постановление Главы администрации МР «Агинский район» ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО3», обязать межрайонный отдел № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю снять с государственного кадастрового учета земельный участок №:01:0201:359.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены: Агинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, администрация сельского поселения «Южный Аргалей, сельскохозяйственный производственный кооператив - племзавод имени Калинина.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 уточнил исковые требования, просил снять с кадастрового учета земельный участок №:01:020201:359 для постановки на учет нового земельного участка, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО7 дополнил исковые требования, просил суд аннулировать запись в ЕГРП в Управлении Россреестра по Забайкальскому краю о правах на объекты недвижимости с кадастровым номером 80:01:020201:359.

Представитель третьего лица - глава администрации сельского поселения «Южный Аргалей» ФИО10 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – главный бухгалтер сельскохозяйственного производственного кооператива - племзавод имени Калинина, ФИО11 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело пи имеющейся явке.

Представитель истца ФИО1 исковые требования с учетом уточнения и дополнений поддержала в полном объеме и при этом суду пояснила, что истец ФИО7 принял решение о выделе земельного участка в счет земельной доли одного пайщика из земель колхоза имени Калинина в местности Северный Аргалей, подал об этом объявление в газету, сделал межевой план и обратился с заявление в земельную кадастровую палату с заявлением о постановке на учет выделяемого земельного участка. Но, в кадастровой палате отказали в постановке на учет, т.к. ранее на этом земельном участке был учтен земельный участок на основании договора аренду между администрацией муниципального района «Агинский район» и индивидуальным предпринимателем ФИО3.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала и при этом пояснила суду, что администрацией муниципального района «Агинский район» ошибочно был заключен договор аренды на спорный земельный участок с индивидуальным предпринимателем ФИО3, т.к. фактически земли принадлежат на праве собственности пайщикам бывшего колхоза имени Калинина. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка с индивидуальным предпринимателем ФИО3 был расторгнут.

Третье лицо ФИО3 пояснила суду, что в 2008 году обратилась как индивидуальный предприниматель к главе администрации муниципального района «Агинский район» с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для строительства придорожного кафе, был заключен договор аренды с ней. В дальнейшем выяснилось, что земельный участок не принадлежал администрации муниципального района, а находится в собственности пайщиков бывшего колхоза имени Калинина. Договор аренды с администрацией муниципального района был расторгнут. В настоящее время она прекратила деятельность как индивидуальный предприниматель.

Представитель третьего лица ФИО4 пояснила суду, что на основании постановления Главы администрации муниципального района «Агинский район» был учтен земельный участок, предоставленный в аренду индивидуальном предпринимателю ФИО3. Законом о государственном кадастре недвижимости не предусмотрено оснований для снятия с учета ранее учтенного земельного участка, для этого необходимо решение суда.

Представитель третьего лица ФИО5 пояснил суду, что на основании договора аренды земельного участка, предоставленного индивидуальным предпринимателем ФИО3 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были включены сведения о правах аренды на земельный участок, в данное время в ЕГРП имеется сведения об учтенном земельном участке, но без указания права..

Заслушав стороны, третье лицо, представителей третьих лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 46 (часть1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ч.2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В судебном заседании установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что в 1992 году земли бывшего колхоза имении Калинина были распределены между пайщиками, бывшими членами колхоза, лицами, проживающими на территории сельского поселения «Южный Аргалей».

Из представленного суду Свидетельства о праве собственности на землю серии РФ III № следует, что истец ФИО7с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного на землях колхоза имении Калинина Агинского района, общей площадью 30,0 га сельскохозяйственных угодий, с кадастровым номером –АГИ-01-08.

В силу ч.3 ст.1 Закона о кадастре недвижимости N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе

В силу ч.1 ст.16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо любых указанных в п.7, 10-21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка (п.5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что образование земельного участка с кадастровым номером 80:01:020201:359 было произведено без согласия собственника земельного участка..

Поскольку наличие такого согласия в силу п.5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации является обязательным и подлежит включению в приложение к межевому плану вновь образуемых земельных участков в соответствии с подп..9 п.23 Требований к подготовке межевого плана, суд приходит к выводу, что решение Управления Росреестра и межрайонного отдела № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю об осуществлении кадастрового учета вновь образованного участка является незаконным и нарушающим права истца ФИО7 как собственника исходного земельного участка.

В силу ч.2 ст. 20 Закона о кадастре недвижимости N 221-ФЗ с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Истец ФИО7, являясь собственником долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 80:01:0:0080, с заявлением о постановке на учет земельного участка не обращался.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Учитывая, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 80:01:020201:359 внесены в государственный кадастр недвижимости на основании незаконного постановления Главы администрации муниципального района «Агинский район» от30 июня 2008 года № о предоставлении земельного участка в аренду ФИО3, суд приходит к выводу о том, что в данном случае допущена кадастровая ошибка.

В соответствии с часть 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО7 удовлетворить.

Обязать межрайонный отдел № Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Забайкальскому краю снять с учета земельный участок с кадастровым номером 80:01:020201:359 в государственном кадастре недвижимости.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда течение 10-ти дней со дня его вынесения через Агинский районный суд.

Председательствующий судья (подпись) Б.Д.Дармаева

Копия верна

Судья Агинского районного суда Б.Д.Дармаева