Решение от 31 мая 2011 года



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2011г п.Агинское

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц., с участием помощника прокурора Агинского района ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Агинского района о возложении обязанности провести минерализованные полосы и противопожарные разрывы, прилегающие к лесу участков земель поселения «Хойто-Ага»,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор Агинского района просит обязать МО СП «Хойто-Ага» провести минерализованные полосы и противопожарные разрывы прилегающие к лесу участков земель поселения.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Агинским территориальным отделом Государственной лесной службы Забайкальского края по требованию прокуратуры района проверены муниципальные образования на наличие противопожарных минерализованных полос и разрывов прилегающих к лесу участков земель. В ходе проверки выявлено, что по периметру границ населенного пункта противопожарные минерализованные полосы отсутствуют и в северо-восточной части села имеются старые, не обновленные противопожарные минерализованные полосы (заросшие прошлогодней травой), которая не соответствует ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденным приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ . Проверено наличие мест хранения твердых бытовых отходов, расположенного в восточной части села в 2 км. Данная свалка не огорожена, противопожарная минерализованная полоса отсутствует. Учитывая, что существует опасность причинения ущерба лесному фонду, принадлежащего Российской Федерации, влечет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, прокурором района предъявляется данное исковое заявление в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц. Просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика МО СП «Хойто-Ага» не явился на судебное заседание, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не известил. С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель Государственной лесной службы Забайкальского края ФИО3, допрошенный в качестве свидетеля, суду показал, что по заданию прокуратуры была проведена проверка муниципальных образований на наличие противопожарных минерализованных полос и разрывов и при этом установлено, что практически во всех населенных пунктах по периметру границ населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы отсутствовали, либо имелись не обновленные, заросшие прошлогодней травой, которая не соответствует отраслевому стандарту, свалка бытовых отходов не огорожена, отсутствует противопожарная минерализованная полоса. Создание противопожарных разрывов требуется только в населенных пунктах <адрес>, где лесной массив непосредственно прилегает к населенному пункту.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

Согласно ст. 53.1 Федерального закона №442-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предупреждение лесных участков включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос, снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

В статье 24 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ установлено, что финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования - является расходным обязательством муниципального образования.

Как установлено в судебном заседании на прилегающих к лесу участков земель сельского поселения «Хойто-Ага» противопожарные разрывы и минерализованные полосы имеются, но они не соответствуют отраслевому стандарту.

Таким образом, в результате бездействия органов местного самоуправления поселения «Хойто-Ага», выразившегося в несвоевременной организации в проведении минерализованной полосы и противопожарных разрывов, ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, существует опасность причинения ущерба лесному фонду.

Требования прокурора в проведении противопожарной минерализованной полосы и разрывов следует признать законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194,198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Хойто-Ага» принять меры по обустройству противопожарных разрывов и минерализованных полос вокруг границ населенного пункта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Дашиева Ц.Ц.

Копия верна: Судья Дашиева Ц.Ц.