Дело № 2-525 (2011)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года пос. Агинское

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.., единолично,

с участием

истца – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в интересах ФИО1 о внесении в реестр инвалидов и семье, имеющих детей –инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд, с вышеназванным исковым заявлением мотивируя тем, что по решению жилищной комиссии при администрации МО «Амитхаша» от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1, инвалид с детства с 1991г., поставлен на учет по улучшению жилищно-бытовых условий по категории семья, имеющая ребенка-инвалида. Заявление было подано ДД.ММ.ГГГГ В апреле 2011г. она обратилась в Агинский отдел социальной защиты населения по данному вопросу, ей дали ответ, что ФИО1 нет в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по неизвестным им причинам. Поскольку сын является инвалидом с детства 3 группы бессрочно, проживает совместно с родителями в дедушкином доме, не имеет иной жилой площади в собственности, на сегодняшний день продолжает нуждаться в улучшении жилищных условий и быть поставленным на учет по улучшению жилищных условий, как семья, имеющая ребенка-инвалида до ДД.ММ.ГГГГ, просит включить ФИО1 в реестр ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, для получения единовременной денежной выплаты по улучшению жилищных условий.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свои требования и при этом суду пояснила, что семья, имеющая ребенка-инвалида детства была поставлена в очередь на улучшение жилищных условий. На протяжении 6 лет ждали решения данного вопроса. О том, что исключены из списка, или иной информации к ним не поступало. В Министерстве социальной защиты Забайкальского края ей рекомендовали обратиться в суд по месту жительства. Просит удовлетворить ее заявление, семья проживает в доме, принадлежащем отцу ФИО9, иной жилой площади в собственности не имеет, продолжает нуждаться в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика ФИО5 суду показала, что в материалах администрации не установлено документов, согласно которых ФИО2 была исключена из списка, также нет списка очередников. Со слов работавшего в то время специалиста администрации ФИО2 была исключена из списка, как намерено ухудшившая жилищные условия, произведя отчуждение жилого дома в 2002г.

Представитель Министерства социальной защиты населения Забайкальского края ФИО13 просит в иске отказать.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась Главе администрации МО «Амитхаша» с заявлением о выделении жилья или постановке на очередь, так семья, состоящая из 5человек и имеющая ребенка-инвалида детства живет вместе с отцом ФИО9 по <адрес>, площадью 42 в.м., дом старый, требуется капитальный ремонт.

Согласно выписки из решения жилищной комиссии при администрации МО «Амитхаша» за № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила поставить на учет по улучшению жилищных условий ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по категории семья, имеющая ребенка-инвалида детства.

Истцом ФИО2 в обоснование своих требований представлены доказательства:

- уведомление об отсутствии в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества сведений о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости в отношении ФИО6, ФИО1 и ФИО2 на территории Агинского района;

-уведомления об отсутствии информации в реестре объектов технического учета на территории Агинского района ФИО2, ФИО6и ФИО1

технический паспорт на жилой дом, общая полезная площадь жилого дома составляет 39,40 кв.м., расположенный по <адрес>, собственником значится ФИО9; зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

- выписка из домовой книги от 19. 04.2011 года, подтверждающий то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, и вместе с ним зарегистрированы ФИО9, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9

- копия справки серии МСЭ-2007 № о том, что ФИО1 является инвалидом 3 группы.

Из представленных истцом суду доказательств следует, что на момент постановки на учет ФИО1 проживал в жилом доме площадью 39,40 кв.м. с дедушкой ФИО9, с семьей, состоящей из5 человек.

Согласно решения Совета городского поселения «Агинское» от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> утверждена норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В силу ч.2 ст.6 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений указанной части.

По смыслу вышеназванных норм за гражданами, не реализовавшими до ДД.ММ.ГГГГ право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма, данное право сохраняется и после ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 31 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что при наличии нескольких нормативно установленных форм реализации одного и того же права та или иная форма определяется инвалидом по его выбору.

Согласно п. 5 ч.1 ст.2 <адрес> №-ЗЗК от ДД.ММ.ГГГГ «О форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в <адрес>» право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем имеют инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, проживающие в <адрес>, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В ст.1 вышеназванного Закона закреплено, что формой предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем для граждан, указанных в части 1 статьи 2 настоящего <адрес>, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", является предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно действовавшему в период постановки на учет законодательству (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1. имел право на предоставление в первоочередном порядке жилой площади по нормам Жилищного кодекса РСФСР. Поскольку жилое помещение ему не было предоставлено до ДД.ММ.ГГГГ (до введения в действие Жилищного кодекса РФ), его права сохранились в полном объеме, он имеет право самостоятельно выбрать форму реализации своего права.

Прокурором при внесении протеста не было учтено, что имеющийся у ФИО10 жилой дом находится в общей совместной собственности с ФИО11 и фактически на каждого собственника приходится 10 квадратных метров, что гораздо ниже установленной органами местного самоуправления учетной нормы.

В части первой ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона N 181-ФЗ, которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до вынесения предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований снятия с учета.

Предусмотренных ч.1 ст.56 ЖК РФ оснований для снятия с учета на улучшение жилищных условий ФИО1 судом не установлено.

Умышленных действий, совершенных с целью ухудшения жилищных условий, ФИО2 не совершала, доказательств обратного не представлено.

ФИО2 в 2004г. поставлена в очередь на основании ее заявления, об этом подтверждается выписка из решения.

Поэтому требование истца ФИО2 о включении в реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшение жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Обязать жилищную комиссию при администрации сельского поселения «Амитхаша» Агинского района включить в реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшение жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ для получения единовременной денежной выплаты по улучшению жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда течение 10-ти дней со дня его мотивированного изготовления через Агинский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: судья Ц.Ц.Дашиева