Дело № 2-595 (2011 г.) РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 октября 2011 года пос. Агинское Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц., единолично с участием: истца Крестниковой Н.Н., представителя ответчика Цыриторовой Ц.Л., при секретаре Бадмаевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крестниковой ФИО6 к Агинскому районному потребительскому обществу о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, у с т а н о в и л: В суд обратилась Крестникова Н.Н. с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключила договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан с Агинским районным потребительским обществом в лице председателя правления ФИО8 В ее собственность передан бывший магазин Агинского райпо «Вино - водка» общей площадью 35 кв. м. с земельным участком 0,4 га по адресу: <адрес>. С момента передачи ей данное нежилое здание было переоформлено в жилое, где в настоящее время проживает ее мама с ее братом. В государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок приостановлены в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиями действующего законодательства. Здание бывшего магазина райпо построен в 1959 году, правоустанавливающих документов в Агинском райпо не сохранились, и поэтому не могут зарегистрировать право собственности на данный объект имущества, для дальнейшего передачи ей. В настоящее время бывшее здание магазина по адресу <адрес> не числится на балансе райпо. Согласно справок с администрации МР «Агинский район» и Управления экономического развития и имущественных отношений ГО «Поселок Агинское» здание общей площадью 35 кв.м. с земельным участком 0,4 га по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес> реестре муниципальной собственности отсутствует. Просит суд признать право собственности на жилое помещение с земельным участком 0,4 га по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес> за ней Крестниковой ФИО7. В судебном заседании истец Крестникова Н.Н. поддержала исковые требования и суду пояснила, что ей в 2003 году как работнику Агинского райпо был предоставлен деревянный дом. ДД.ММ.ГГГГ по договору передачи и продажи квартиры (домов) деревянный дом был передан ей в собственность. Она оплатила стоимость дома в полном объеме. Представитель ответчика Цыриторова Ц.Л. с иском согласна, просит суд его удовлетворить. Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к убеждению, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не противоречит закону. Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Правовой основой преобразования отношения собственности в жилищной сфере является Закон Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», определяющий базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения, использования и сохранности жилищного фонда. Статья 1 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Закрепляя в Законе право на приватизацию, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность гражданину осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что предусмотрено ст.ст.6,7 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ представление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Законодательством предусмотрено, что право на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделенных полномочиями предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Права на земельный участок возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Поскольку земельные участки признаны недвижимым имуществом, государственная регистрация права на земельный участок осуществляется на основании ст. 131 ГПК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Согласно представленного суду Договора на передачу и продажи квартир (домов) в собственность граждан от 01 ноября 2003 года, заключенного между Агинским районным потребительским обществом в лице председателя правления ФИО3 и Крестниковой Н.Н., передан в собственность жилой дом общей площадью 35 кв.м. с земельным участком 0,4 га., расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> в государственной регистрации права собственности на жилой дом ФИО1, приостановлено. Согласно постановления и о. главы администрации городского округа «Поселок Агинское» № от ДД.ММ.ГГГГ, переведен из нежилого помещения в жилое помещение магазин «Вино-Водка» общей площадью 35, 0 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Суду представлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, правообладателем является ФИО1 Суду стороной истца представлен кадастровый паспорт земельного участка, согласно которого земельному участку присвоен кадастровый номер 80:01:180163:12, местоположение: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес>. Также представлен кадастровый на жилой дом, согласно которого жилому дому присвоен инвентарный номер 10177, общая площадь жилого дома-35,00 м 2, местоположение <адрес>, городской округ «Поселок Агинское», пгт. Агинское, <адрес>, литера А, год ввода в эксплуатацию -1959 год. Согласно архивной справки Филиала ГУ «Государственной архив Забайкальского края», что сведения о вводе в эксплуатацию и списания магазина «Вино-Водка» находящегося по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес> не представляется возможным из-за отсутствия на хранении необходимых для подтверждения документов. Согласно справок с администрации МР «Агинский район» и Управления экономического развития и имущественных отношений ГО «Поселок Агинское» здание общей площадью 35 кв.м. с земельным участком 0,4 га по адресу: <адрес>, пгт. Агинское, <адрес> реестре муниципальной собственности отсутствует. Таким образом у Крестниковой Н.Н. отсутствует возможность зарегистрировать ранее возникшее право собственности на основании имеющегося у нее договора на передачу жилого дома в собственность граждан на занимаемое жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Заключение договора на передачу жилого дома в собственность граждан ДД.ММ.ГГГГ, суд расценивает как волеизъявление собственника на передачу жилой дом с земельным участком в собственность граждан. Учитывая, что в ином порядке, кроме судебного, установить право собственности истца на жилой дом с земельным участком невозможно, суд приходит к убеждению о признании за Крестниковой Н.Н. право собственности на жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: <адрес>. При рассмотрении вопроса о признании права собственности на жилой дом, суд исходит из того, что согласно подп.5 п.1 ст.5 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе земельных участков. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Признать право собственности на жилой дом общей площадью 35,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер 10177 за Крестниковой ФИО9. Признать право собственности на земельный участок площадью 756, 26 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер 80:01:180163:12, за Крестниковой ФИО10. Данное решение является основанием для регистрации права собственности жилого помещения и земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, реестра и картографии по Забайкальскому краю. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Председательствующий (подпись ) Копия верна: Судья Ц.Ц.Дашиева