Решение от 15 марта 2012 года



Дело № 2-151 (2012г.)

РЕШЕНИЕ

имением Российской Федерации

п. Агинское 15 марта 2012 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.

с участием:

истца Дашинимаева ФИО12

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Дашинимаевой ФИО11

при секретаре Бадмаевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дашинимаева ФИО13 к администрации сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района Агинского Бурятского округа Забайкальского края о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Дашинимаев Б.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 19 января 1994 года на основании заключенного договора между ним и агрофирмы «Урдо-Ага» приобретен дом, расположенный по адресу: <адрес>,

Распоряжением главы администрации сельского поселения «Урда-Ага» от ДД.ММ.ГГГГ дому, расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю отказало в государственной регистрации права собственности на квартиру, в связи с тем, что договор от 19 января 1994 года не зарегистрирован в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а также что в договоре не указан адрес объекта.

Предъявляет требование признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от 9 февраля 2012 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен агрокооператив «Урда-Ага» Агинского района Агинского Бурятского округа Забайкальского края.

Определением суда от 27 февраля 2012 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Дашинимаева С.Ц.

В судебном заседании истец Дашинимаев Б.С. исковые требования поддержал, по основаниям указанным в заявлении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Дашинимаева С.Ц. суду показала, что является супругой Дашинимаева Б.С., не возражает, чтобы истец оформил право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик администрация сельского поселения «Урда-Ага» <адрес> надлежаще извещена о дате и времени рассмотрения дела. Представитель глава сельского поселения Дугаров З.М. подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в поданном заявлении изложил позицию администрации сельского поселения «Урда-Ага» о признании исковых требований Дашинимаева Б.С.

Третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора агрокооператив «Урда-Ага» надлежаще извещено о дате и времени рассмотрения дела. Председатель агрокооператива «Урда-Ага» Агинского района Ринчинов Б.М. Ринчинов Б.М. подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в поданном заявлении изложил позицию о признании исковых требований Дашинимаева Б.С.

Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, мнения истца, принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся представителя ответчика администрации сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района Агинского Бурятского округа Забайкальского края, представителя агрокооператива «Урда-Ага» Агинского района.

Выслушав истца Дашинимаева Б.С., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Дашинимаеву С.Ц., изучив материалы гражданского дела, представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не нарушает чьих-либо прав и законных интересов и не противоречит закону.

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Конституция Российской Федерации, в ч. 1 ст. 7 провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно в ч. 1 ст. 40 - призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности право каждого на жилище, признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень нашедшее отражение в ст. 25 Всеобщей декларации прав человека и ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Правовой основой преобразования отношения собственности в жилищной сфере является Закон Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», определяющий базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения, использования и сохранности жилищного фонда.

Статья 1 Закона Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Закрепляя в Законе право на приватизацию, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность гражданину осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, что предусмотрено ст.ст. 6,7 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Из представленных материалов следует, что по договору от 19 января 1994 года на основании решения общего собрания колхозников от 15 мая 1993 года и решения правления колхоза от 28 июля 1993 года, руководствуясь Положением о приватизации жилья, принадлежавшего ранее колхозу «имени Чапаева», агрофирма «Урдо-Ага» передала жилой дом размером 63 кв.м. Дашинимаеву <данные изъяты>.

Согласно договору, на основании ордера № 43 от 19.01.1994 года работнику агрофирмы «Урдо-Ага» Дашинимаеву ФИО14 предоставлен жилом дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы администрации сельского поселения «Урда-Ага» № 136 от 12 мая 2011 года жилому дому с земельным участком, с кадастровым номером , принадлежащему Дашинимаеву ФИО15, и расположенному по адресу: <адрес> присвоен адрес: <адрес>

Согласно справки № 2987, выданной администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района от 26 декабря 2011 года журнал регистрации договоров приватизации жилых домов и надворных построек от 19 января 1994 года отсутствует.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 75 ААА от ДД.ММ.ГГГГ на имя Дашинимаева ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

По данным выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, Дашинимаеву ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес>.

Технические характеристики жилого помещения отражены в техническом паспорте от 20 декабря 2006 года. Общая площадь жилого помещения составляет 56,5 кв.м., жилая 37,2 кв.м.

Дашинимаев ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует, регистрация места жительства в паспорте Гражданина Российской Федерации , справка , выданная администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района 1 марта 2012 года

Согласно справки № 135, выданной администрацией муниципального района «Агинский район» 29 марта 2012 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества муниципального района «Агинский район» не числится.

ФИО3 в заявлении от 6 марта 2012 года, выразила согласие признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за отцом Дашинимаевым ФИО19. Данное заявление удостоверено главой администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района Дугаровым З.М. 11 марта 2012 года и зарегистрировано в реестре под номером № 5-ОГ.

ФИО4, в заявлении от 6 марта 2012 года, выразил согласие признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за отцом Дашинимаевым ФИО20. Данное заявление удостоверено главой администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района Дугаровым З.М. 11 марта 2012 года и зарегистрировано в реестре под номером № 4-ОГ.

ФИО9 в заявлении от 6 марта 2012 года выразил согласие признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за отцом Дашинимаевым ФИО21. Данное заявление удостоверено главой администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района Дугаровым З.М. 11 марта 2012 года и зарегистрировано в реестре под номером № 3-ОГ.

Статья 2 Закон Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. В частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В силу Закона Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решения вопросов приватизации жилых помещений, и если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из уведомления Агинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 28 ноября 2011 года следует, что приостановлена государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества квартиру по адресу: <адрес>

Одним из оснований приостановления явилось предоставление в качестве правоустанавливающего документа на регистрацию прав собственности договора от ДД.ММ.ГГГГ, который не зарегистрирован в исполнительном органе местного Совета народных депутатов, а также что в договоре не указан адрес объекта.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> действительно была предоставлена Дашинимаеву ФИО22. Иных лиц, претендующих на право собственности на указанную квартиру не имеется.

Установлено, что жилое спорное помещение не относится к категории жилья, приватизация которого исключена законом.

Дашинимаев ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее в приватизации квартиры не участвовал.

Отсутствием жилья в собственности, отсутствием правообладателей на данное жилье нарушено право истца на приватизацию (бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде), поскольку он не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилья, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Учитывая то, что истец не имеет возможности реализовать право на приватизацию жилья по независящим от него обстоятельствам, а также требования закона, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Дашинимаева ФИО24 удовлетворить.

Признать право собственности Дашинимаева ФИО25 на квартиру, общей площадью 56,5 кв.м., жилой 37,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, были исчерпаны иные способы обжалования до его вступления в законную силу.

Председательствующий судья О.Р. Деговцова

Верно: