Решение от 13 марта 2012 года



Дело № 2-157 (2012 год)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2012 года пос. Агинское

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.

с участием:

истца Цынгуева ФИО9

представителя ответчика администрации сельского поселения «Урда-Ага», главы Дугарова ФИО10

представителя ответчика агрокооператива «Урда-Ага», председателя Ринчинова ФИО11

при секретаре Бадмаевой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цынгуева ФИО12 к администрации сельского поселения «Урда-Ага», агрокооперативу «Урда-Ага», администрации муниципального района «Агинский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края о признании права собственности на земельную долю в общедолевой собственности в размере 28,9 га на сельскохозяйственных землях сельского поселения «Урда-Ага»,

у с т а н о в и л:

Цынгуев Б.А. обратился в Агинский районный суд, с вышеназванным иском ссылаясь на то, что в 1992 году акционерное общество «Урда-Ага» Агинского района Читинской области выделило земельные паи жителям села Урда-Ага на земельную долю на землях акционерного общества размером 28,9 га. Пайщикам выдавались свидетельства на право собственности на землю. Им свидетельство не получено, хотя он является участником долевой собственности. В списке пайщиков, имеющих право на получение земельной доли числится по<адрес>.

Предъявляет требование признать за ним право собственности на земельную долю в размере 28,9 га в праве общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района для дальнейшего формирования земельного участка для внесения сведений в единый государственный реестр на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании истец Цынгуев Б.А. исковые требования о признании права собственности на земельную долю в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Урда-Ага», глава Дугаров З.М. исковые требования Цынгуева Б.А. признал.

Представитель ответчика агрокооператива «Урда-Ага», председатель Ринчинов Б.М. исковые требования Цынгуева Б.А. признал.

Ответчик администрация муниципального района «Агинский район» надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела. Представитель, по доверенности от 24 февраля 2012 года Цыбикжапов Б.Б. подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также в поданном заявлении изложил позицию агрокооператива о признании исковых требований Цынгуева Б.А.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежаще извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела. Представитель, по доверенности № 74 от 23 декабря 2011 года Дорожкова Л.В. подала ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных пояснениях указала, что земельный участок, на долю в праве собственности, на который претендует истец, помимо прочего, должен иметь определенные границы, адрес, площадь и кадастровый номер.

Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, мнения истца, принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся представителя ответчика администрации муниципального района «Агинский район» Забайкальского края, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Выслушав истца Цынгуева Б.А., представителя ответчика администрации сельского поселения «Урда-Ага», главу Дугарова З.М., представителя ответчика агрокооператива «Урда-Ага», председателя Ринчинова Б.М., изучив материалы гражданского дела, представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 18 Федерального закона Российской Федерации № 101-ФЗ от 24 июля 1992 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», равную юридическую силу имеют три вида документов, удостоверяющих право на земельную долю. К таковым относятся: свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения» и Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России». Выдача этих свидетельств производилась органами по земельным ресурсам и землеустройству соответствующих муниципальных образований.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что постановлением Главы администрации Агинского района от 29 января 1992 года № 14 «О земельной реформе в районе», коллективы колхозов должны принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой или другим формам собственности на землю, руководители хозяйств обязаны в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании фермерского хозяйства выделить земельные доли в натуре и имущественный пай работникам и членам их семей.

Постановлением Президиума Агинского районного Совета народных депутатов от 25 февраля 1992 года № 197 «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан», утверждено число работающих в сфере сельского хозяйства района и установлена среднерайонная норма бесплатной передачи в собственность граждан с учетом качества земли, по колхозу имени «Чапаева» установлена земельная доля на одного пайщика в размере 28,9 га.

По постановлению № 303 от 18 октября 1994 года глава администрации Агинского района обязал глав администраций поселковых и сельских администраций Агинского района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 декабря 1994 года.

Из представленного истцом списка пайщиков земельных долей по муниципальному образованию сельского поселения «Урда-Ага» на 1 января 1992 года следует, что в списке под № 26 значится Цынгуев Баир.

Данными трудовой книжки АТ-VII №5577846 от 6 мая 1997 года подтверждается, что Цынгуев Баир Аюрзанаевич с 1 июля 1986 года по декабрь 1992 года, с 28 июня 1994 года по 25 декабря 1998 года работал в колхозе имени «Чапаева».

Справкой № 271, выданной администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района от 27 января 2012 года подтверждается, что Цынгуев Баир Аюрзанаевич, 24 июля 1974 года рождения (паспорт 4300 № 009279 выдан Агинским РОВД Агинского Бурятского автономного округа Читинской области от 1 августа 2000 года) действительно имеет паевую долю на территории сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района общей площадью 28, 9 га. В списке пайщиков значится под номером 26, действительно не получал свидетельство на право собственности на землю.

По справке № 269, выданной администрацией сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района от 27 января 2012 года Цынгуев Баир Аюрзанаевич, 24 июля 1974 года рождения (паспорт 4300 № 009279 выдан Агинским РОВД Агинского Бурятского автономного округа Читинской области от 1 августа 2000 года) имеет паевую долю на территории сельского поселения «Урда-Ага» Агинского района общей площадью 28, 9 га.

Согласно уведомлению № 20-18/285 от 2 февраля 2012 года Агинского отдела Росреестра по Забайкальскому краю Цынгуев Баир Аюрзанаевич состоит в списке пайщиков земельных долей из земель агрокооператива «Урда-Ага» под №26, общей площадью 28,9 га, свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось.

Оценив в совокупности письменные доказательства, суд приходит к выводу, что указанные постановления главы района, были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 и от 4 сентября 1992 года № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и др.

Суду ни стороной истца, ни стороной ответчика не представлено решение органов местного самоуправления, то есть администрации сельского поселения «Урда-Ага» о приватизации сельскохозяйственных угодий.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец Цынгуев Б.А. приобрел право собственности на земельную долю, так как решением администрации района от 18 октября 1994 года «О приватизации сельскохозяйственных земель в колхозе имени «Чапаева» удостоверено право на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи.

Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить права собственности истца.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание прав.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у Цынгуева Б.А. на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, требование Цынгуева Б.А. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Из кадастрового паспорта земельного участка, выданного ФБУ «Кадастровая Палата» по Забайкальскому краю следует, что местоположение земельного участка – Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, р-н Агинский, муниципальное образование сельское поселение «Урда-Ага». Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Площадь – 188511405 кв.м. Сведения о правах: общая долевая собственность. Кадастровый номер

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Цынгуева ФИО13 удовлетворить.

Признать право собственности Цынгуева ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на земельную долю в размере 28,9 га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, общей площадью 188511405 кв.м., расположенных на территории сельского поселения «Урда-Ага» муниципального района «Агинский район» Агинского Бурятского округа Забайкальского края, имеющий кадастровый номер .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебным решением, были исчерпаны иные способы обжалования до его вступления в законную силу.

Председательствующий судья О.Р. Деговцова

Верно: