Дело № 2-82 (2011 год)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 марта 2011 года пос. Агинское
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием:
представителя истца – ФИО3, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковое заявление представителя ФИО2 - ФИО3 к муниципальному образованию сельское поселение «Цокто-Хангил» о признании права собственности на земельную долю,
у с т а н о в и л:
в суд обратился ФИО3 в интересах ФИО2 с вышеназванным иском ссылаясь на то, что ФИО2 имеет право на земельную долю в связи с приватизацией земель по Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать собственностью ФИО2 земельную долю в размере 41,3 гектар сельскохозяйственных угодий.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - администрация муниципального района «Агинский район», агрокооператив «Цокто-Хангил», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования, суду пояснил, что ФИО2 в 1992 году жила в <адрес>, о том, что администрацией <адрес> было принято решение о передаче всех земель сельскохозяйственного назначения бывших колхозов и совхозов пайщикам, не знала, по неизвестной причине ей не было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю.
Представитель ответчика - глава администрации МО СП «Цокто-Хангил» ФИО5 в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.
Представитель третьего лица на стороне ответчика. не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации муниципального района «Агинский район» в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – председатель агрокооператива «Цокто-Хангил» ФИО6 в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.
Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО7 в суд не явился, направил ходатайство рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно требованиям статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса.
В силу ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Статьями 4 и 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 "О земельной реформе" было закреплено, что в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
В соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. В п.6 данного Указа было закреплено положение о необходимости коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР.
В судебном заседании установлено, что колхоз имени ХХ11 партсъезда решением ФИО1 <адрес> Совета народных депутатов от 28.июня 1993 года № в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в акционерное общество «Цокто-Хангил», а затем на основании постановления Главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № переименован в Агрокооператив «Цокто-Хангил».
Согласно ст. 8 Закона о земельной реформе при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 708 и разработанного на основании Указа от ДД.ММ.ГГГГ N 323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Согласно пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе в районе» принято решение о переходе к частной, коллективно-долевой или другим формам собственности на землю, и об обязании руководителей хозяйств в течение одного месяца со дня подачи заявления о создании фермерского хозяйства выделить земельные доли в натуре и имущественный пай работникам и членов его семьи.
Постановлением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность гражданам», утверждено число работающих в сфере сельского хозяйства района и установлена среднерайонная норма бесплатной передачи в собственность граждан с учетом качества земли, по колхозу имени ХХ11 партсъезда установлена земельная доля на одного пайщика в размере 41,3 га.
Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права собственности на долю в праве собственности на земельный участок.
В ст. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных прав» было закреплено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
В связи с тем, что районным органом местного самоуправления было принято решение о передаче земель в частную собственность, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю на землях бывшего колхоза имени ХХ11 партсъезда.
Суду представлена справка, выданная Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, из которой следует, что ФИО2, действительно состоит в списке пайщиков земельных долей жителей СП «Цокто-Хангил» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за № и имеет право на земельную долю 43,1 га, свидетельство о праве собственности на землю не получала.
Согласно ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» документами, удостоверяющими право на земельную долю являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". А при их отсутствии право на земельную долю может быть удостоверено выпиской из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 по неустановленным судом обстоятельствам, не получило свидетельство о праве собственности на земельную долю.
При таких обстоятельствах, на основании ст.12 ГК РФ суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельную долю решением суда.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
В соответствии с законом, регистрация идентификации участка в ЕГРП осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, с приложением кадастрового плана участка.
Согласно представленного суду кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) земельному участку присвоен кадастровый номер 80:01:130201:2314, местоположение: <адрес>, район Агинский, земли сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, общая долевая собственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельную долю в общей долевой собственности в размере 41,3 га на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в <адрес>, кадастровый номер 80:01:130201:2314.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти дней со дня его вынесения через Агинский районный суд.
Председательствующий судья Б.Д. Дармаева