Дело №2-34 (2012 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Агинское 6 февраля 2012 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Деговцовой О.Р.

с участием:

истца Цырендоржиева ФИО16

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, по доверенности от 21 декабря 2011 года Очирова ФИО17

при секретаре Дашицыреновой С.Б.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Цырендоржиева ФИО18 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края об отмене решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края № 320 от 3 мая 2011 года, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью с момента обращения,

у с т а н о в и л:

Цырендоржиев Б.Ж. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что 27 апреля 2011 года подал заявление в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением руководителя Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края №320 от 3 мая 2011 года отказано в назначении трудовой пенсии по старости на основании того, что в Списке профессий и должностей дающие право на пенсию за выслугу лет, наименование учреждений и должностей в которых он работал, не предусмотрены. В специальный стаж работы не засчитана работа с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера-преподавателя в Агинском окружном Совете А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай», как преподавательская деятельность», так как Постановлением Правительства от 23 октября 2002 года № 781 «Списка должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях детей» наименование учреждения и добровольное спортивное общество не предусмотрено. С 20 апреля 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности тренера-преподавателя по стрельбе из лука в Агинской районной детской юношеской спортивной школе засчитать в стаж как педагогическая деятельность. С 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя по стрельбе из лука в Агинской районной ДЮСШ не засчитывать в стаж, как педагогическая деятельность, так как не соблюдаются условия пункта 12 Правил т.е. у заявителя не имеется по состоянию на 1 января 2001 года льготного стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев.

Предъявляет требование отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского от 3 мая 2011 года, признании права на досрочную пенсию, обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию, включив в его педагогический стаж, периоды работы с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера-преподавателя в Агинском окружном Совете А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай» и с 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя Агинской районной Детско-юношеской спортивной школы.

В судебном заседании истец Цырендоржиев Б.Ж. поддержал исковые требования, пояснил, что с 20 сентября 1979 года работает тренером-преподавателем в Детско-юношеской спортивной школе по настоящее время, имеет педагогический стаж более 34 лет. Однако ответчиком ему было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия подтверждения факта работы в должности тренера-преподавателя в Детско- юношеской спортивной школе. С указанным решением не согласен, поскольку в период с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года работал в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школе созданной при Агинском окружном Совете А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай». В его обязанности входили тренировки детей, приобретение инвентаря, подготовка и отправление детей на спортивные соревнования. Факт работы подтверждает запись в трудовой книжке, тарификационные списки тренеров преподавателей Агинской окружной Детско-юношеской спортивной школы. Считает, что спорные периоды работы должны быть засчитаны, независимо от того, имеется ли в архиве информация о деятельности Детско-юношеской спортивной школы. Просит суд обязать ответчика включить в стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды педагогической деятельности с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы, созданной Читинским обкомом профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок областного совета добровольного спортивного общества «Урожай», признать право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, по доверенности Очиров Б.В. исковые требования не признал, обосновав свое несогласие тем, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка № 781 от 29 октября 2002 года, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. На день обращения, т.е. 27 апреля 2011 года Цырендоржиев Б.Ж. имеет: страхового стажа - 34 года 06 месяцев 2 дня., специального стажа- 07 лет 08 месяцев 12 дней.

Период работы с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера - преподавателя в Агинском окружном Совете А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай» не могут быть засчитаны в стаж как «педагогическая деятельность», т.к. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, № 781 - списками «наименований учреждений» - наименование учреждения «Добровольное спортивное общество» не предусмотрено.

Период работы с 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя по стрельбе из лука в Агинской районной детско-юношеской спортивной школе не могут быть засчитаны в стаж «педагогическая деятельность», т.к. противоречат условиям п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781., т.е. у истца по состоянию на 1 января 2001 года льготного стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – комитет образования администрации муниципального района «Агинский район», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения дела. Представитель в суд не свился, не извести об уважительности причин неявки.

Судом, с учетом того, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав и не является препятствием для рассмотрения дела по существу, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – комитета образования администрации муниципального района «Агинский район», муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа».

Выслушав истца Цырендоржиева Б.Ж., представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, по доверенности Очирова Б.В., свидетелей ФИО19 изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов следует, что 27 апреля 2011 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратился Цырендоржиев ФИО20

Решением руководителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края №320 от 3 мая 2011 года на основании изложенных комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, периоды работы Цырендоржиева ФИО21 с

20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера - преподавателя в Агинском окружном Совете А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай» не засчитаны в стаж как «педагогическая деятельность», так как Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» списками «наименований учреждений» - наименование учреждения «добровольное спортивное общество» не предусмотрено. Также предоставлена справка о том, что Агинская районная Детско-юношеская спортивная школа не являлась структурным подразделением добровольного спортивного общества «Урожай».

С 20 апреля 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности тренера-преподавателя по стрельбе из лука в Агинской районной детско-юношеской спортивной школе засчитаны календарно в стаж, как «педагогическая деятельность».

С 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя по стрельбе из лука в Агинской районной детско-юношеской спортивной школе не засчитаны в стаж, как «педагогическая деятельность», т.к. не соблюдаются условия пункта 12 Правил, т.е. у заявителя не имеется по состоянию на 1 января 2001 года льготного стажа продолжительностью 16 лет 8 месяцев.

В назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года отказано.

На день обращения 7 апреля 2011 года Цырендоржиев Б.Ж. имеет страховой стаж 34 года 6 месяца 2 дня, специальный стаж 7 лет 8 месяцев 12 дней.

Указанный текст решения пенсионного органа изложен в отказе выданном Цырендоржиеву Б.Ж.

Из материалов пенсионного дела Цырендоржиева Баир Жамсоевича следует, что после принятого решения 27 июня 2011 года руководителем клиентской службы Агинского района Управления Пенсионного фонда в Агинском Бурятском округе директору МО УДОД «Детско-юношеская спортивная школа» направлено требование о предоставлении полной справки о реорганизации учреждения, для рассмотрения заявления на назначении пенсии Цырендоржиеву Б.Ж., а также конкретной справки, о том, что учреждение не являлось структурным подразделением добровольного спортивного общества «Урожай».

17 октября 2011 года руководителем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе вновь принято решение №745, которым в связи с дополнительно представленными документами, изложены абзацы 5, 7 Решения Руководителя Управления Пенсионного фонда в Агинском Бурятском округе №320 от 3 мая 2011 года в новых редакциях идентичные тому, что были изложены в прежнем решении.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовую пенсию установлены Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее применялись нормы Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, вступившим в силу 12 ноября 2002 года.

В части, не урегулированной Правилами №781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

Списками № 463 и № 1067, утвержденными постановлениями Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года и от 22 сентября 1999 года, а также действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, в разделе 2 «Наименование учреждений» предусмотрены «учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе Детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва», а в разделе 2 «Наименование должностей» - должность « тренер - преподаватель ».

В силу пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года (далее - Правила), работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 6 марта 2003 года «По запросу Сормовского районного суда г. Нижний Новгород о проверке конституционности п.п. 2, п. 2 и п. 3 ст. 27 и п. 1, п. 2 ст. 31 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривается также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, Правительство Российской Федерации не наделено правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, устанавливать их пенсионные права, вводить какие-либо ограничения, права на пенсионное обеспечение.

Главным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. Наименование внешкольных учреждений - детских юношеских спортивных школ – Списками предусмотрено.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 9 Постановления от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» дал разъяснение о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По данным трудовой книжки Цырендоржиева Б.Ж. работал с

-20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера - преподавателя ДЮСШ,

-1 апреля 1993 года в связи с Постановление Главы администрации округа от 1 апреля 1993 года тренер-преподаватель Цырендоржиев Б.Ж. переведен в распоряжение Агинского райУНО,

-20 апреля 1993 года принят переводом в Агинскую районную Детско-юношескую спортивную школу с нагрузкой 24 часа в неделю,

-20 апреля 1993 года по 31 декабря 2000 года в должности тренера-преподавателя по стрельбе из лука в Агинской районной Детско-юношеской спортивной школе.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды работы с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера - преподавателя ДЮСШ, а также с 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя Агинской районной Детско-юношеской спортивной школы.

В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Согласно постановления заседания Президиумов Агинского окружного профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок и окружного совета ДСО «Урожай» от 13 апреля 1970 года, для улучшения работы по подготовке спортсменов высокого класса и улучшения их мастерства, принято решение ходатайствовать перед вышестоящими профсоюзными органами об открытии в Агинском Бурятском национальном округе Детско-юношеской спортивной школы, в том числе с отделением стрельбы из лука.

По данным предоставленным Государственным учреждением Государственный архив Забайкальского края в городском округе «Поселок Агинское», Агинским окружным комитетом по физической культуре и спорту в 1971 году предоставлены сведения, что для организации физкультурно-массовой работы среди сельского населения имеется окружной и районный Советы ДСО «Урожай». С двумя отделениями – легкая атлетика, вольная борьба. В 1971 году создана Детско-юношеская спортивная школа по линии профсоюзов работников сельского хозяйства и заготовок с двумя отделениями – вольная борьба, стрельба из лука, с контингентом учащихся 220 человек. Имеются филиалы Детско-юношеской спортивной школы в колхозах.

Согласно книги приказов Детско-юношеской спортивной школы Агинского РК профсоюзов и служащих, от 1 октября 1971 года за №1 имеется приказ о приступлении к выполнению служебных обязанностей директора Агинской Детско-юношеской спортивной школы профсоюза работников сельского хозяйства Ринчинцынгеева В.Д., за №2 произвести набор учащихся в Детско-юношескую спортивную школу в количестве 220 учеников, Детско-юношескую спортивную школу открыть двумя отделениями, в том числе по стрельбе из лука в п. Агинское.

По данным указанной книги приказов, согласно приказа №51 от 20 октября 1979 года Цырендоржиев ФИО22 принят в Агинскую Детско-юношескую спортивную школу.

Данный приказ в качестве основания приведен в трудовой книжке Цырендоржиева ФИО23.

ФИО24 в своих показаниях в качестве свидетеля, пояснил, что знает истца – Цырендоржиева Б.Ж. по совместной работе, являясь директором Агинской Детско-юношеской спортивной школы, созданной Агинским окружным профсоюзом рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок и окружным советом добровольного спортивного общества «Урожай» принимал Цырендоржиева ФИО25 в 1979 году на должность тренера-преподавателя. Была оборудована спортивная площадка, приобретено оборудование, тренажеры, создана хорошая материальная база для спортивной школы. Цырендоржиев Б.Ж. преподавал в спортивной школе стрельбу из лука. В спортивной школе занимались школьники, иногда на соревнования привлекалась молодежь села. Занятия в спортивной школе проходили согласно расписания.

ФИО26 в своих показаниях в качестве свидетеля пояснил, что знает Цырендоржиева Б.Ж. по совместной работе в Агинской Детско-юношеской спортивной школе с 1979 года по 1993 год. Работа тренера-преподавателя подразумевает работу с детьми. Цырендоржиев Б.Ж. работал с 4 группами в зависимости от возраста детей, он подготовил много хороших спортсменов. Работа была ежедневная, согласно расписанию, выходных дней не было, так как выходные дни занимали поездки на различные соревнования. Рабочий день начинался с 10 или 12 часов в зависимости от группы, и дальше по расписанию через каждые 2 часа были занятия. Кроме этого Цырендоржиев Б.Ж. занимался подготовкой необходимого оборудования, т.е. чистил лук, стрелы, ремонтировал их, работы было много, поэтому часто оставался допоздна.

В судебном заседании были исследованы трудовые книжки, ФИО27 книга приказов Детско-юношеской спортивной школы Агинского районного РК профсоюзов рабочих и служащих сельского хозяйства и установлено, что указанные свидетели в период времени с 1979 года по 1993 год работали с истцом - Цырендоржиев Б.Ж. в Агинской Детско-юношеской спортивной школе Агинского окружного Совета Агинского Бурятского национального округа добровольного спортивного общества «Урожай».

Таким образом, свидетели ФИО28 подтвердили, что истец с 1979 года по 1993 год, работал тренером-преподавателем в Детско-юношеской спортивной школе Агинского Совета ДСО «Урожай». На протяжении всего периода работы осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, был занят полный рабочий день.

Не доверять показаниями свидетелей, у суда нет оснований, так как указанные свидетели работали в спорные периоды вместе с истцом, что подтверждается копиями представленных ими трудовых книжек, выписками из приказов, отчетов, родственниками истца не являются, их показания согласуются с представленными письменными доказательствами.

Из отчетов Детско-юношеской спортивной школы по стрельбе из лука Агинского окружного Совета ДСО «Урожай» по форме №5-ФК, описательных отчетов, которые составлялись в отношении тех учреждений, которые были открыты по согласованию со Спорткомитетом СССР, за 1981, 1982, 1984 года, следует, что Детско-юношеская спортивная школа по стрельбе из лука Агинского окружного Совета ДСО «Урожай» существует с 1 октября 1971 года, в числе тренеров-преподавателей указан Цырендоржиев Б.Ж., имеется описание спортивной базы школы, материальной база школы, количество учащихся на начало учебного года, количество проведенных соревнований, участники соревнований, итоги соревнований, по итогам за все отчетные периоды Цырендоржиев Б.Ж.признан лучшим тренером Детско-юношеской спортивной школы.

В тарификационных списках тренеров-преподавателей Агинской окружной Детско-юношеской спортивной школы по стрельбе из лука за 1980-1992 учебные года, утвержденных директором Агинской Детско-юношеской спортивной школы по стрельбе из лука В.Д. Ринчинцынгуевым, председателем областного Совета ДСО «Урожай», директором областного спортивного клуба ВДФО профсоюзов, указан Цырендоржиев ФИО29, занимаемая должность – тренер, с указанием ставки в месяц, надбавок к ставке в месяц – квалификационной категории, специализации, спортивного звания, почетного звания, количества часов, количества занимающихся на этапах и т.д.

Отсутствие документального подтверждения архивными документами факта наличия Детско-юношеской спортивной школы в период 1971 года по 1993 года, ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как педагогическая деятельность истца в качестве тренера преподавателя Детско-юношеской спортивной школы в спорный период подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, отказ ущемляет конституционное право Цырендоржиева Б.Ж. на социальное обеспечение по возрасту.

В связи с чем, период работы истца с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера - преподавателя Детско-юношеской спортивной школы Агинского Совета добровольного спортивного общества «Урожай», подлежит включению в трудовой стаж по специальности, для назначения ему пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, продолжительность специального стажа истца по состоянию на 1 января 2001 года составляет более 16 лет 8 месяцев.

Следовательно, условия для назначения льготной пенсии, предусмотренные пунктом 12 вышеуказанных Правил о необходимости наличия на 1 января 2001 года стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, истцом выполнены, следовательно, может быть рассмотрен вопрос о включении в специальный стаж периодов работы истца, начиная с 1 января 2001 г.

Начиная с 1 января 2001 года истец работает в должности тренера-преподавателя Агинской районной Детско-юношеской спортивной школы.

Поскольку наименование должности «тренер-преподаватель» и учреждения – дополнительного образования детей предусмотрены Списками 1999 г. и 2002 г., у Цырендоржиева Б.Ж. возникло право на включение указанных периодов работы в его специальный стаж, что в совокупности с вышеуказанным стажем составляет более 25 лет и дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решение руководителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края №320 от 3 мая 2011 года в части отказа в удовлетворении требований Цырендоржиева Б.Ж. о включении в специальный стаж периодов работы с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера-преподавателя Детско-юношеской спортивной школы Агинского окружного Совета А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай» и с 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя Агинской районной Детско-юношеской спортивной школы, назначении досрочной пенсии по старости, подлежит признании незаконным и отмене.

Статьей 19 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. По представленному заявлению Цырендоржиев Б.Ж. обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края 27 апреля 2011 года.

На момент обращения в пенсионный орган у Цырендоржиева Б.Ж. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковые требования Цырендоржиева ФИО30 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края удовлетворить.

Признать право Цырендоржиева ФИО31 на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение руководителя Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края №320 от 3 мая 2011 года в части отказа в удовлетворении требований Цырендоржиева Б.Ж. о включении в специальный стаж периодов работы с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера-преподавателя Агинской окружной Детско-юношеской спортивной школы Агинского окружного Совета А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай» и с 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя Агинской районной Детско-юношеской спортивной школы, назначении досрочной пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Включить в специальный трудовой стаж Цырендоржиева ФИО32, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы с 20 сентября 1979 года по 1 апреля 1993 года в должности тренера-преподавателя Агинской окружной Детско-юношеской спортивной школы Агинского окружного Совета А.Б.Н.О. Читинской области добровольного спортивного общества «Урожай» и с 1 января 2001 года по 27 апреля 2011 года в должности тренера-преподавателя Агинской районной Детско-юношеской спортивной школы.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края назначить Цырендоржиеву ФИО33 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Агинский районный суд.

В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены решением, были исчерпаны иные способы обжалования решения до его вступления в законную силу.

Председательствующий судья О.Р. Деговцова

Верно: