Дело № 2-506/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 июня 2011 года город Агидель Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА Н.Г., при секретаре ГАЗИЕВОЙ З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САЛИКОВОЙ Ф к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, У С Т А Н О В И Л: Саликова Ф.С. обратилась в Агидельский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения комиссии по назначению пенсии незаконным, указывая на то, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия неправильно подсчитала стаж работы в должности <данные изъяты> В судебном заседании истец просит признать решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов указанных иске не законным, удовлетворить исковые требования, обязать ответчика зачесть эти периоды в специальный стаж, указывает, что данные периоды работы относятся к лечебной деятельности, подтверждаются его трудовой книжкой, справками, и другими представленными документами. Представитель Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан Ахмерова Ф.М. иск не признает, поясняет, что периоды нахождения истца <данные изъяты>, зачет в стаж указанных периодов в льготном исчислении не предусмотрен п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 года. Стаж на дату вынесения решения 18 апреля 2011 года составляет 28 лет 8 месяцев 6 дней. Выслушав истца, представителя ГУ УПФ РФ в городе Агидель РБ, изучив материалы дела, приобщенные материалы, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В силу ст. 39 Конституции РФ Саликова Ф.С. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С 01 января 2002 года назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Отказ пенсионного органа во включении в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии Саликовой Ф.С. периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным. Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска». (п.7). В Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ № ЛЧ-25-25 10067 от 04 ноября 2002 года указано, что «Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком были предоставлены Саликовой Ф.С. в период ее работы в должности заведующей Пильвенским фельдшерским пунктом с <данные изъяты>, заведующей Сакловским фельдшерским пунктом с 17 <данные изъяты>, фельдшером-лаборантом Ново-Кабановской участковой больницы с <данные изъяты> года, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом время работы в названных должностях ответчиком включено в специальный стаж Саликовой Ф.С. на льготных условиях, то есть 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Отказывая во включении в специальный стаж Саликовой Ф.С. периоды её нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил её в пенсионных правах, поставив в неравные права с другими категориями граждан. Указанные периоды не включены в стаж в льготном исчислении необоснованно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск САЛИКОВОЙ Ф к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части, удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в специальный стаж САЛИКОВОЙ Ф для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью периоды её работы: - <данные изъяты> <данные изъяты>. Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в городе Агидель Республики Башкортостан, назначить САЛИКОВОЙ Ф досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления, с 22 марта 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья: Н.Г.ГАЛЕЕВ