РЕШЕНИЕ № 2-632/2011



Дело № 2-632-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года город Агидель

Агидельский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ГАЛЕЕВА Н.Г.,

при секретаре ГАЗИЕВОЙ З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску НУРМУХАМЕТОВОЙ Р.З. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Нурмухаметова Р.З. обратилась в Агидельский городской суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения комиссии по назначению пенсии незаконным, указывая на то, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, комиссия неправильно подсчитала стаж работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Центральной районной больницы города <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении как 6 лет 11 месяцев 25 дней, вместо 7 лет 2 месяцев 7 дней, неправомерно исключила из её специального стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, неправомерно исключила из её специального стажа периоды ДД.ММ.ГГГГ 3 года 11 месяцев 10 дней нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с учетом применения льготного исчисления.

В судебном заседании истец просит признать решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов указанных иске не законным, удовлетворить исковые требования, обязать ответчика зачесть эти периоды в специальный стаж, указывает, что данные периоды работы относятся к лечебной деятельности, подтверждаются его трудовой книжкой, справками, и другими представленными документами.

Представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан А иск не признает, поясняет, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ 2 месяца 15 дней, не предусмотрен п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 года. Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года подлежат зачету в стаж в календарном исчислении, зачет в стаж указанных периодов в льготном исчислении не предусмотрен п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства № 781 от 29 октября 2002 года. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ года 3 года 11 месяцев 10 дней нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не подлежат зачету в связи с внесением изменений в ст. 167 КЗОТ РСФСР 06 октября 1992 года.

Стаж на дату вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ года составляет 26 лет 6 месяцев 1 день.

Выслушав истца, представителя ГУ -УПФ РФ в городе Агидель РБ, изучив материалы дела, приобщенные материалы, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 39 Конституции РФ Нурмухаметова Р.З. имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. С 01 января 2002 года назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отказ пенсионного органа во включении в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии Нурмухаметовой Р.З. периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает необоснованным.

Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска». (п.7).

В Информационном письме Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного Фонда РФ № ЛЧ-25-25 10067 от 04 ноября 2002 года указано, что «Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребенком были предоставлены Нурмухаметовой Р.З. в период ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения Центральной районной больницы города <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в должности дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом время работы в названных должностях ответчиком включено в специальный стаж Нурмухаметовой Р.З. на льготных условиях.

Отказывая во включении в специальный стаж Нурмухаметовой Р.З. периоды её нахождения в отпусках по беременности и родам, в отпусках по уходу за ребенком в льготном исчислении, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил её в пенсионных правах, поставив в неравные права с другими категориями граждан. Указанные периоды не включены в стаж в льготном исчислении необоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск НУРМУХАМЕТОВОЙ Р.З. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан о признании решения об отказе установлении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Агидель Республики Башкортостан включить в специальный стаж НУРМУХАМЕТОВОЙ Р.З. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, периоды её работы:

-         с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 7 лет 2 месяца 7 дней, засчитав периоды нахождения в отпусках по беременности и родам и в отпусках по уходу за ребенком, в льготном исчислении,

-         ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 15 дней – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

-         с ДД.ММ.ГГГГ года периоды нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с учетом применения льготного исчисления как 3 года 11 месяцев 10 дней.

Обязать Государственное Учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в городе Агидель Республики Башкортостан назначить НУРМУХАМЕТОВОЙ Р.З. досрочную трудовую пенсию со дня подачи заявления, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: Н.Г.ГАЛЕЕВ

СОГЛАСОВАНО

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СУДА М.А. ГАЛЕЕВ